Порядок работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Арбитражного суда Тюменской области и урегулированию конфликта интересов

УТВЕРЖДЕН

приказом

Арбитражного суда

Тюменской области

от 5 июня 2012 № 49

Порядок работы

комиссии по соблюдению требований к служебному поведению

федеральных государственных гражданских служащих

Арбитражного суда Тюменской области

и урегулированию конфликта интересов

1.  Порядок работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Арбитражного суда Тюменской области и урегулированию конфликта интересов (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе    Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 года № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01 сентября 2010 года № 117 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов».

2.           Порядок определяет компетенцию комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Арбитражного суда Тюменской области и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия), порядок и сроки рассмотрения вопросов, отнесенных к ее компетенции.

3.           Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными   законами,    иными   нормативными   актами   Российской

Федерации, приказами и распоряжениями Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Арбитражного суда Тюменской области, а также настоящим Порядком.

4. Основной задачей комиссии является содействие:

а)   в обеспечении соблюдения федеральными государственными
гражданскими служащими Арбитражного суда Тюменской области (далее - гражданские служащие) ограничений и запретов,
требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а
также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции», другими федеральными законами
(далее - требования к служебному поведению и (или) требования об
урегулировании конфликта интересов);

б)   в осуществлении в Арбитражном суде Тюменской области мер по предупреждению коррупции.

5.   Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением
требований к служебному поведению и (или) требований об
урегулировании конфликта интересов, в отношении гражданских
служащих, замещающих должности федеральной государственной
гражданской службы Российской Федерации (далее - должности
гражданской службы) в Арбитражном суде Тюменской области.

6. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:

а) представление председателем Арбитражного суда Тюменской области в соответствии с абзацем вторым пункта 31 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в арбитражных судах Российской Федерации, и федеральными государственными гражданскими служащими арбитражных судов Российской Федерации, и соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими арбитражных судов   Российской   Федерации   требований   к   служебному   поведению, утвержденного   приказом   Высшего   Арбитражного   Суда   Российской Федерации   от    18   января   2010   года   №   4,   материалов   проверки, свидетельствующих:

о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 названного Положения;

о несоблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

б)  письменное заявление гражданского служащего о невозможности
по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей, подаваемое гражданским служащим в
соответствии с абзацем вторым пункта 15 Положения о порядке
представления судьями арбитражных судов Российской Федерации,
гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной
государственной гражданской службы в арбитражных судах Российской
Федерации, и федеральными государственными гражданскими служащими
арбитражных судов Российской Федерации сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного
приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
от 8 февраля 2010 года № 19.

в)    представление председателя Арбитражного суда Тюменской области или любого члена комиссии, касающееся
обеспечения соблюдения гражданским служащим требований к
служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта
интересов либо осуществления в Арбитражном суде Тюменской области мер по предупреждению коррупции.

7.   Комиссия   не   рассматривает   сообщения   о   преступлениях   и

административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

8.   Председатель комиссии при поступлении к нему информации,
содержащей основания для проведения заседания комиссии:

а)   в 3-дневный срок назначает дату заседания комиссии. Дата
заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня
поступления указанной информации;

б) организует ознакомление гражданского служащего, в отношении
которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к
служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта
интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц,
участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в
Арбитражный суд Тюменской области, и с результатами ее
проверки;

в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии
лиц, указанных в подпункте «б» пункта 11 Порядка, принимает решение об
их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении
(об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных
материалов.

В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

9.       Заседание комиссии считается правомочным, если на нем
присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
Проведение заседаний комиссии с участием только членов комиссии,
замещающих должности гражданской службы в Арбитражном суде Тюменской области, не допускается.

10.     При возникновении прямой или косвенной личной
заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту
интересов   при   рассмотрении   вопроса,   включенного   в   повестку   дня

 заседания  комиссии,  он обязан заявить  об этом  до  начала заседания комиссии. В таком случае этот член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

11.   В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса
участвуют:

а)   непосредственный руководитель гражданского служащего, в
отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении
требований к служебному поведению и (или) требований об
урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем
комиссии два гражданских служащих, замещающих в Арбитражном суде Тюменской области должности гражданской
службы, аналогичные должности, замещаемой гражданским служащим, в
отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;

б)    другие гражданские служащие, замещающие должности
гражданской службы в Арбитражном суде Тюменской области; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам
государственной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией;
должностные лица других государственных органов, органов местного
самоуправления, представители заинтересованных организаций;
представитель гражданского служащего, в отношении которого комиссией
рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному
поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, -
по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном
случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на
основании ходатайства гражданского служащего, в отношении которого
комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.

12.  Заседание комиссии проводится в присутствии гражданского
служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении
требований к служебному поведению и (или) требований об
 урегулировании конфликта интересов. При наличии письменной просьбы гражданского служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки гражданского служащего или его представителя на заседание комиссии при отсутствии письменной просьбы гражданского служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки гражданского служащего или его представителя без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении этого вопроса в отсутствие гражданского служащего.

13.      На заседании комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего, иных лиц, участвующих в заседании комиссии, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания.

14.      Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

15.      По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «а» пункта 6 Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в арбитражных судах Российской Федерации, и федеральными государственными гражданскими служащими арбитражных судов Российской Федерации, и соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими арбитражных судов Российской Федерации требований к служебному поведению, утвержденного приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18 января 2010 года № 4, являются достоверными и полными;

 б)    установить,     что    сведения,     представленные     гражданским

служащим   в   соответствии   с   подпунктом   «а»   пункта   2   Положения,

названного в подпункте «а» настоящего пункта, являются недостоверными

и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует председателю Арбитражного суда Тюменской области   применить   к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.

16.  По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем
подпункта «а» пункта 6 Порядка, комиссия принимает одно из следующих
решений:

а)  установить, что гражданский служащий соблюдал требования к
служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта
интересов;

б) установить, что гражданский служащий не соблюдал требования к
служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта
интересов. В этом случае комиссия рекомендует председателю Арбитражного суда Тюменской области указать гражданскому
служащему на недопустимость нарушения требований к служебному
поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов
либо применить к гражданскому служащему конкретную меру
ответственности.

17.  По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «б»
пункта 6 Порядка, комиссия принимает одно из следующих решений:

а)  признать, что причина непредставления гражданским служащим
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является
объективной и уважительной;

б)  признать, что причина непредставления гражданским служащим
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не
является     уважительной.     В     этом     случае     комиссия     рекомендует

гражданскому служащему принять меры по представлению указанных сведений;

в) признать, что причина непредставления гражданским служащим сведений  о доходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного характера    своих    супруги    (супруга)    и    несовершеннолетних    детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует председателю Арбитражного суда Тюменской области применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.

18.        По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 6 Порядка, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное, чем предусмотрено пунктами 17-19 Порядка, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

19.        По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпункте «в» пункта 6 Порядка, комиссия принимает соответствующее решение.

20.        Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 6 Порядка, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

21.     Решения комиссии оформляются протоколами, которые
подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании.
Решения комиссии для председателя Арбитражного суда Тюменской области носят рекомендательный характер.

22. В протоколе заседания комиссии указываются:

а)   дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов
комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

б)    формулировка каждого из рассматриваемых на заседании
комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности
гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о