Информация о состояния работы в арбитражном суде Тюменской области по рассмотрению обращений (жалоб) и приему посетителей в 2008 году
Во исполнение пункта 3 Приказа арбитражного суда Тюменской области от 15.01.2008 №3 проведена проверка состояния работы в арбитражном суде Тюменской области по рассмотрению обращений (жалоб) и приему посетителей в 2008 году (по состоянию на 31.12.2008 года).
Рассмотрение обращений (жалоб) граждан и прием посетителей осуществляется в арбитражном суде Тюменской области в соответствии с:
- статьей 33 Конституции Российской Федерации;
- Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ;
- Регламентом арбитражных судов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.07.1996 № 7;
- Приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб на действия судей и работников аппаратов арбитражных судов Российской Федерации» от 05.12.2007 № 160;
- Инструкцией по делопроизводству в арбитражном суде Тюменской области, утвержденной приказом от 30.08.2004 № 29.
Во исполнение пункта 7 главы I Регламента арбитражных судов Российской Федерации, утвержденного Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.07.1996 № 7 и статьи 13 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Приказом арбитражного суда Тюменской области от 02.09.2008 № 36 «Об организации приема посетителей руководством суда» утвержден график приема представителей организаций и граждан, обращающихся по вопросам организации деятельности арбитражного суда Тюменской области.
В соответствии с данным приказом председателем суда, заместителями председателя суда и руководителем аппарата - администратором суда осуществляется личный прием посетителей (граждан и представителей организаций), обращающихся по вопросам организации и обеспечения деятельности арбитражного суда, а также с жалобами на действия судей, не связанными с рассмотрением конкретных дел, обжалованием судебных актов и процессуальных действий судей.
График приема посетителей, информация о порядке пропуска граждан в здание суда размещены в доступном для посетителей месте на информационном стенде на 1 этаже здания суда по адресу Хохрякова,77 и на 9-м этаже в помещении суда по адресу Хохрякова,47, а также на официальном Интернет-сайте суда. Кроме того, вышеуказанная информация может быть получена с использованием информационных сенсорных киосков, установленных в помещениях суда по адресу Хохрякова,77 и Хохрякова,47.
В целях упорядочения деятельности по приему посетителей учет и ведение журнала регистрации приема посетителей осуществляется руководителем секретариата арбитражного суда Тюменской области или лицом, его замещающим.
При личном приеме посетители предъявляют документы, удостоверяющие их личность.
В соответствии с Приказом арбитражного суда Тюменской области от 15.01.2008 №3 «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб на действия судей и работников аппарата Арбитражного суда Тюменской области» в арбитражном суде Тюменской области создана Комиссия по проведению проверки состояния работы по рассмотрению обращений и приему посетителей. Во исполнение данного приказа предусматривается проведение проверок состояния работы по рассмотрению обращений и приему посетителей не реже 2 раз в год (по итогам полугодия и года).
В 2008 году председателем суда осуществлен личный прием 11 граждан. По сравнению с 2007 годом количество посетителей увеличилось - в 2007 году председателем суда был осуществлен личный прием 8 человек.
Также как и в 2007, в текущем году основными вопросами, с которыми обращались посетители, являлись вопросы трудоустройства и разъяснения правил судопроизводства. Так, в 2008 году в 5 случаях граждане обращались по вопросу трудоустройства, в 5 случаях за разъяснением правил судопроизводства, в 1 случае по жилищному вопросу. В ходе личного приема гражданам были даны необходимые разъяснения и рекомендации.
Вторым направлением работы с гражданами и организациями в арбитражном суде Тюменской области, не связанным с рассмотрением конкретных арбитражных дел, обжалованием судебных актов и процессуальных действий судей, является рассмотрение письменных обращений (жалоб).
Вопросы учета и порядка рассмотрения жалоб граждан и юридических лиц на действия (бездействия) судей и работников арбитражного суда Тюменской области регламентированы Приказом арбитражного суда Тюменской области от 15.01.2008 №3 «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб на действия судей и работников аппарата Арбитражного суда Тюменской области».
В соответствии с вышеупомянутым приказом в целях обеспечения организации рассмотрения обращений (жалоб) регистрация и ведение журнала учета жалоб на действия судей и специалистов осуществляется руководителем секретариата арбитражного суда Тюменской области или лицом его замещающим. На каждую поступившую жалобу заводится учетно-контрольная карточка, где производятся записи о ходе исполнения, продлении срока исполнения, о результатах разрешения вопросов, поставленных заявителем, дате и исходящем номере ответа, о местонахождении жалобы и материалов ее проверки.
Согласно действующему порядку о поступившей жалобе извещается лицо, на которое подана жалоба.
В арбитражном суде Тюменской области соблюдается запрет на направление жалоб на рассмотрение тем должностным лицам, действия которых обжалуются.
В большинстве случаев жалобы разрешаются в срок до одного месяца (30 дней) со дня их поступления (регистрации) в арбитражный суд.
В случае необходимости на заседания Президиума суда выносятся вопросы принятия мер реагирования по поступившим жалобам на действия (бездействия) судей и работников аппарата суда.
После разрешения жалобы снятие её с контроля осуществляет руководитель секретариата суда по поручению председателя суда.
Обращения граждан и организаций после их рассмотрения формируются в дела по номенклатуре «Жалобы и заявления на действия судей и специалистов». При этом в делах жалобы располагаются в хронологическом порядке, к каждой жалобе подшиваются все материалы и ответы, подготовленные в ходе её рассмотрения.
Результаты рассмотрения обращений (жалоб) на действия (бездействия) судей и работников аппарата арбитражного суда Тюменской области в целях выявления и устранения причин, вызывающих жалобы, анализируются и обобщаются не реже 2 раз в год (по итогам работы за 1 полугодие и за год). Так, в апреле 2008 было проведено обобщение жалоб за 2007 год, в октябре 2008 - за 1 полугодие 2008 года.
За 2008 год в арбитражный суд Тюменской области поступило 23 письменных жалобы на судей и специалистов суда, что на 45% меньше чем в 2007 году (42), из них 11 в 1 полугодии 2008 года и 12 во втором полугодии. По состоянию на 31.12.2008 окончательный ответ подготовлен по 19 жалобам, поступившим в 2008 году, по 1 жалобе дан промежуточный ответ в виду нахождения дела в апелляционной инстанции. Производство по 3 жалобам, поступившим в конце 2008 года, по состоянию на 31.12.2008 завершено не было.
В результате проверки состояния работы по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) судей и работников аппарата установлено, что из 19 жалоб, поступивших в 2008 году, по которым даны окончательные ответы, ни одна не рассмотрена с превышением 30 дневного срока. Из этих 19 жалоб лишь одна жалоба на действие работника аппарата суда была признана обоснованной.
Также в 2008 году были даны окончательные ответы по 4 жалобам на действия судей арбитражного суда Тюменской области, поступившие еще в 2007 году.
Подводя итоги проверки работы по рассмотрению обращений (жалоб) и приему посетителей в 2008 году необходимо отметить, что указанная деятельность в арбитражном суде Тюменской области осуществляется с соблюдением положений федерального законодательства и ведомственных правовых актов. Нарушения, препятствующие реализации организациями, предпринимателями и гражданами права на обращение, как важное средство защиты их конституционных прав и законных интересов, не выявлены. Снижение числа как письменных, так и устных обращений (жалоб) на действия (бездействия) судей и работников аппарата арбитражного суда свидетельствует об эффективной работе руководства суда по устранению недостатков в организации деятельности арбитражного суда Тюменской области, об отсутствии у заявителей реальных оснований для подачи жалоб.
Опубликовано: 09.01.2010 13:25 Обновлено: 21.05.2023 20:06