Отчет о работе суда за 2013 год

В 2013 году на рассмотрение в суд поступило  14 182 заявления. Это на 1 108 заявлений, или на 8,5% больше, чем в 2012 году (в 2012 году поступило  13 074 заявления).

Увеличение числа обращений в суд произошло  за счет общего увеличения количества поступивших исковых заявлений и заявлений.

Так, по спорам, возникающим из гражданских правоотношений, в отчетном периоде поступило 10 422 заявления, что на 1 556 заявлений или 9,5% больше, чем в 2012 году (8 866 заявлений).

При этом удельный вес поступивших исковых заявлений в общем количестве заявлений увеличился и составил 73,4% против  67,8% в 2012 году.

Отмечается снижение числа заявлений по экономическим спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. В отчетном периоде таких заявлений поступило 3 376 заявления, что на 16,2% или на 473 заявления меньше, чем  в 2012 году (3 849 заявлений).

Удельный вес поступивших заявлений по спорам, возникающим из административных правоотношений в общем количестве заявлений в 2013 году, вместе с тем,  несколько снизился и составил 23,8 % (в 2012 году –29,4%).

Несколько увеличилось число поступивших заявлений о несостоятельности (банкротстве) предприятий. Их количество, в сравнении с 2012 годом увеличилось на 12,5%, с 296 до 333 заявлений. При этом, большинство заявлений – 272 или 81,7% от общего числа (333) поступивших заявлений - заявления от кредиторов (в 2012 году поступило 248 заявлений от кредиторов).

Удельный вес поступивших заявлений о несостоятельности (банкротстве) предприятий в общем количестве заявлений несколько увеличился и составил в 2013 году 2,3% (2012 году –2,2%).

Отмечается существенное снижение (на 61%) из числа поступивших заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение с 18 заявлений в 2012 году до 7 заявлений 2013 году.

На 4,4% (с 45 до 43) в 2013 году уменьшилось число обращений об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.

В 2013 году поступило 1 заявление о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений (в 2012 году заявлений не поступало).

В истекшем году по основаниям, предусмотренным АПК РФ, возвращено  942 заявления, что составило от числа поступивших заявлений 6,6% (в 2012 году возвращено 915 заявлений или 6,9%). В основном заявления судом возвращены в связи с не устранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления без движения. 

В отчетном периоде при поступлении заявлений государственная пошлина была уплачена по 65% дел (в 2012 году – 61%). По 35% дел, рассмотренных судом, заявители освобождены в соответствии с действующим законодательством от уплаты госпошлины. Кроме того, судом удовлетворено 234 ходатайства об отсрочке уплаты госпошлины (2012 год – 258).

Согласно статистическим данным суда в отчетном периоде сумма государственной пошлины, перечисленной в доход федерального бюджета по делам, рассмотренным судом, составила 94 млн. 376 тыс. рублей (в 2012 году - 76  млн. 124 тыс. рублей) и по сравнению с 2012 годом значительно увеличилась на 18 млн. 252 тыс. руб., или на 24%.

Налоговым органам выдан 2001 исполнительный лист на взыскание государственной пошлины на сумму 19 млн. 240 тыс. рублей (в 2012 году выдано 1632  листа на сумму 20 млн. 201 тыс. рублей).

 

Рассмотрение дел

         Учитывая  увеличение на 8,5% числа поступивших в суд заявлений количество рассмотренных дел в отчетном периоде в сравнении с предыдущим годом также увеличилось на 16,1%, или на 1 831дело (с 11 367 дел в 2012 году до 13 198 дела в 2013 году).

В 2013 году отмечается увеличение количества рассмотренных дел по спорам, вытекающим из гражданских правоотношений на 1 845 дел (с 7 723 в 2012 году до 9 568 в 2013 году) или на 23,8%.

В числе  рассмотренных арбитражным судом в 2013 году,  дел (13 198),  7984 дела, или 60,5%, составляют дела по спорам, связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по договорам, в их числе большинство дел: 

- 3306 дел, или 25%, по договорам купли-продажи (в 2012 году 2313 дел, или 29,9%);

- 1643 дела, или 12,4%,  по договорам возмездного оказания услуг (в 2012 году 16,7 дел, или 11,3 %);

- 1139 дел, или 8,6% по договорам подряда (в 2012 году 865 дел, или 11,2%);

- 1189 дел, или 9% по договорам энергоснабжения (в 2012 году – 708 дел, или 9,1%).

Количество дел, рассмотренных в 2013 году по экономическим спорам, возникающих из административных и иных публичных правоотношений увеличилось незначительно, а именно на 6 дел, или 0,2 % (с 3327 в 2012 году до 3333 в 2013 году).

Наибольший удельный вес в числе рассмотренных судом по этой категории споров дел,  составляют:

- 42,9% (1430 дел)–связанные с применением законодательства об административных правонарушениях (в 2012 году – 936 дел, или 28,1%);

- 27,8% (или 929 дела) дела, связанные с применением налогового законодательства(в 2012 году – 44,8% или 1 493);

- 16,5% (553 дела) - дела об оспаривании  ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (в 2012 году – 15,9% или 531 дело).

Из общего числа рассмотренных судом дел заявленные требования (без учета дел о несостоятельности (банкротстве) были удовлетворены в среднем по 64,5% дел (в 2012 – 57,6%). Объем имущественных требований, заявленных в истекшем году составил13 млрд. 820 млн. 346 тыс. руб. (в 2012 году - 428 млрд. 588 млн. 948 тыс. руб.). По результатам рассмотренных дел в 2013 году в пользу взыскателей было взыскано6 млрд. 602 млн. 307 тыс. руб.(в 2012 году  105 млрд. 835 млн. 647 тыс. руб.).

Остаток неоконченных дел, который на конец отчетного периода составил 2 318 дел.  В среднем, с учетом фактической численности судей остаток – по 82-83 дела на одного судью (в 2012 году – 84-85 дел на одного судью).

В соответствии с нормами АПК РФ в порядке упрощенного производства рассмотрено 5 370 дел, или 40,7%, от общего количества рассмотренных дел, что в 8,2 раза выше показателя 2012 года (657).

С участием арбитражных заседателей в 2012 и 2013 годах, дела не рассматривались.

Анализ статистических данных по рассмотренным делам свидетельствует о том, что рассмотрение 1 856 дел из 13 198 дел  (т.е. практически каждого седьмого дела) или 14% от рассмотренных дел закончилось прекращением производства. Этот показатель несколько снизился по сравнению с 2012 годом: 1 946 дел или 17,1%. При этом по 278 делам (14,9%) от числа прекращенных производством дел, производство прекращалось в связи с заключением мирового соглашения, что по сравнению с 2012 годом меньше на 24,2% - 367дел).

В 2013 году судом рассмотрено 448 дел по заявлениям и искам прокуроров, что на 96 дел больше, чем в 2012 году -  379 дел. Удовлетворяемость дел по заявленным прокурорами требованиям увеличилась с 28,2% в 2012 году до 72,9% в 2013 году.

С участием иностранных лиц судом в 2013 году рассмотрено 2 дела, что на 15 дел меньше, чем в 2012 году (17 дел). 2013 году было рассмотрено 4 судебных поручения иностранных судов (в 2012 году – 6 судебных поручений).

В 2013 году, с учетом остатка дел на начало отчетного периода, в производстве суда находилось 16 635 дел (в 2012 году –14 961 дело). По 96 делам, или 4,1% от числа неоконченных дел (остаток –2 318), производство было приостановлено. Из них по 92 делам срок приостановления производства не превышает одного года, по 4 делам – свыше одного года.
Следует отметить, что в 2013 году в 57% случаев дела были приостановлены по пункту 1 части 1 статьи 143 АПК РФ, в связи с невозможностью рассмотрения дела до разрешения другого дела, имеющегося в производстве как правило, арбитражного суда. По пункту 1 статьи 144 АПК РФ (назначение судом экспертизы) рассмотрение дел приостанавливалось в 43% случаях.

 

2.1. Дела, рассмотренные в порядке административного судопроизводства

В 2013 году, количество разрешенных судом дел по спорам, возникающим из административных правоотношений, увеличилось на 6 или 0,2% (с 3327 в 2012 году до 3333 в 2013 году). Вместе с тем произошли изменения в структуре дел этой категории споров.

В их числе  снизилось на 42,9% (с  1314 в 2012 году, до 749 в 2013 году) количество дел о взыскании  обязательных платежей и санкций. При этом удовлетворяемость требований налоговых органов составила 15,6% против 8,7% в 2012 году.

Несколько уменьшилось (с 9 – в 2012 году до 8 – в 2013 году) количество дел о возврате из бюджета средств, излишне взысканных налоговыми органами, либо излишне уплаченных налогоплательщиками.

Незначительно, со 169 дел в 2012 году до 171 дела в 2013 году, увеличилось количество дел, связанных с оспариванием ненормативных правовых актов налоговых органов. В данной связи необходимо отметить, что уменьшение количества таких споров не привело к снижению нагрузки на судей, рассматривающих дела данной категории, поскольку в 2013 году оспаривались в основном решения налоговых органов, выносимых по результатам выездных налоговых проверок (многотомные дела с большим количеством письменных документов), а также связанные с налогом на добавленную стоимость.

Число рассмотренных дел о взыскании с организаций и граждан обязательных платежей и санкций, если не предусмотрен иной порядок их взыскания, увеличилось на 1,7%, с 115 дел в 2012 году, до 203 дел в 2013 году.

Сохраняется тенденция к росту количества рассмотренных дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности  и составила  1,4%, с 471 дел в 2012 году до 681 дела в 2013 году. 

Значительно, более чем на 1,6%, с 465 дел в 2012 году до 749 дел в 2013 году, рассмотрено дел о привлечении к административной ответственности. Требования заявителей по этим делам были удовлетворены судом по 72,4% делам (в 2012 году  - 76,4%).

В структуре рассмотренных дел об административных правонарушениях:

- на 11%, с 189 дел в 2012 году до 210 в 2013 году, увеличилось число рассмотренных дел о привлечении к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации, или без специального разрешения;

- на  24,5% (с 57 дел в 2012 году до 71 дел в 2013 году) увеличилось число рассмотренных дел о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства в области строительства;

- в 3 раза (с 15 дел в 2012 году до 5 дел в 2013 году) снизилось количество рассмотренных дел об оспаривании решений таможенных органов о привлечении к административной ответственности;

- снизилось на 54,3% количество рассмотренных дел о государственной регистрации, с 103 дела в 2012 году до 47 дел в 2013 году. При этом в составе данной категории почти в три раза, с 76 дел в 2012 году до 26 дел в 2013 году, уменьшилось количество дел, рассмотренных по спорам, связанным с обжалованием отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Несколько уменьшилось,  на  10,7%, с 31 дела в 2012 году до 28 дел в 2013 году, количество рассмотренных дел о привлечении к административной ответственности за незаконное использование товарного знака;

- с 8 дел в 2012 году до 7 дел в 2013 году, уменьшилось количество рассмотренных дел об оспаривании решений налоговых органов о привлечении к административной ответственности;

- с 3 дел в 2012 году до 14 дел в 2013 году, увеличилось количество рассмотренных дел об оспаривании решений органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере,о привлечении к административной ответственности;

 

2.2. Дела о несостоятельности (банкротстве)

В отчетном периоде на 12,5% (с 296 в 2012 году до 333 в 2013 году) увеличилось количество поступивших в суд заявлений о признании должника банкротом.

По результатам рассмотрения 288 заявлений, принятых к производству  в отчетном периоде, процедура наблюдения была введена по 118 делам. По результатам проведения наблюдения:

- по 84 (71,1%) делам приняты решения о признании должников банкротами и открытии конкурсного производства (в 2012 году – 83 дела);

- по 1 делу (0,8%) введено внешнее управление (в 2012 году по 4 делам или 3%);

- по 24 делам (20%) прекращено производство по делу (в 2012 году –по 19 делам или 12%), в том числе, по двум делам в связи с утверждением мирового соглашения.

В отчетном периоде по 2 делам введена процедура внешнего управления (в 2012 году 5 дел). По результатам проведения в 2013 году процедуры внешнего управления:

- по 5 делам принято решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства (в 2012 году по 4 делам).

- по 1 делу было принято решение о прекращении производства (в 2012 году по 6 делам), при этом в связи с утверждением мирового соглашения  не было прекращено ни одного дела (в 2012 году по 5 делам), в связи с удовлетворением требований кредиторов не было прекращено ни одного дела (в 2012 году по 1 делу).

В 2013 году, как и в 2012 году не вводилась процедура финансового оздоровления.

По результатам рассмотрения дел принято 84 решения, против 106 в 2012 году, решение о признании должников банкротами и открытии конкурсного производства.

В отчетном периоде завершено производство по 252 делам (в 2012 г. по 261 делу). Из них более половины (124 дел) в связи с завершением конкурсного производства, по 96 делам производство было прекращено, в том числе по 10 делам в связи с утверждением мирового соглашения, по 2 делам - отказом в признании должника банкротом.

По состоянию на 31.12.2013 года в производстве суда остаток неоконченных дел о банкротстве составил 245 дел, что на 5 дел меньше показателя 2012 года.

В рамках дел о банкротстве в 2013 году рассмотрено 1779 заявлений (в 2012 году - 3024).

Из общего количества рассмотренных заявлений 971 или 54,5% составили заявления об установлении требований кредиторов (в 2012 году - 1476), 99 заявлений об оспаривании сделок должника, 79 заявлений о взыскании расходов по делу о банкротстве, 66 жалоб кредиторов о нарушении их прав и законных интересов.

Также следует отметить, что большая часть жалоб, заявлений рассматривались судом на стадии конкурсного производства (68,4%).     

 

Рассмотрение заявлений о применении обеспечительных мер

В отчетном периоде рассмотрено 398 заявлений о применении обеспечительных мер. Это на 2,3% меньше, чем в 2012 году (389). По результатам рассмотрения заявлений в 34,9% случаев были вынесены определения о применении обеспечительных мер. Это несколько выше, чем за прошлый отчетный период (2012 год – 30,3%).

В соответствии с нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в 2013 году судом рассмотрено:

- 5 заявлений о принятии предварительных обеспечительных мер, из которых 1 было удовлетворено (в 2012 году9 заявлений, удовлетворено 2),

- 385 заявлений об обеспечении иска, удовлетворено 135 заявлений или 35% (2012 год – 373 заявления, удовлетворено 112),

- 8 заявлений об обеспечении исполнения решения, удовлетворено 3 заявления, или 37,5% (2012 год - 5 заявлений, удовлетворено 2),
        Согласно статистическим данным, в 2013 году принятые судом обеспечительные  меры, связанные с наложением ареста на денежные средства, или иное имущество, принадлежащее ответчику, составляют 33,8% от общего количества принятых обеспечительных мер; 26,6% связаны с приостановлением ненормативного правового акта, решения; 27,3% связаны с запрещением ответчику и другим лицам совершать определенные действия;2,8% связаны с передачей спорного имущества на хранение.

 

 Исполнение судебных актов

В 2013 году судом рассмотрено 362 заявления, касающихся вопросов исполнения судебных актов. Количество рассмотренных заявлений данной категории в целом уменьшилосьна 7,4% (в 2012 году - 391 заявления, касающиеся исполнения судебных актов). Удовлетворяемость составила  49,7%, что несколько ниже, чем в предыдущем отчетном периоде –56,5%. Большая часть рассмотренных заявлений связана с выдачей дубликата исполнительного листа – 109 заявлений, или 30,1% (в 2012 году 111 заявлений, или 28%); об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебного акта – 82 заявления, или 22,6% (в 2012 году - 95 заявлений, или 24%),  о процессуальном правопреемстве – 66 заявлений, или 18,2% (в 2012 году - 53 заявления, или 13%), о приостановлении исполнительного производства – 35 заявлений, или 9,6% (в 2012 году 42 заявлений, или 10,7%). 

За отчетный период судом выдано 11 681 исполнительный лист, что на 23,4% больше, чем в 2012 году (9 459 листа). По данным статистики в 2013 году в суд возвращено 3417 исполнительных листа, что на 23% меньше чем в прошлом году (в 2012 – 4449). Снизился процент возврата окончательно исполненных листов – 29,2%, в 2012 году возвращено исполненными – 47%.

 

Процессуальные сроки

Анализ данных статистики свидетельствует о том, что в суде в 2013 году, в сравнении с 2012 годом показатели, характеризующие процессуальные сроки рассмотрения заявлений, несколько улучшились.

Так, с превышением установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации сроков в 2013 году рассмотрено 31 дело, или 0,2% от общего количества рассмотренных дел (в 2012 году рассмотрено 51 дело, или 0,4% от общего количества рассмотренных дел).

Нарушение сроков по большинству дел происходило как по объективным причинам: в связи с отсутствием доказательств надлежащего уведомления сторон по делу о времени и месте рассмотрения спора, в связи с заявленными сторонами процесса ходатайствами об отложении рассмотрения дел и т.д., так и в связи с действиями сторон процесса, направленными на ненадлежащее исполнение своих процессуальных обязанностей (неявка в судебное заседание, непредставление истребованных документов и пр.).

Большинство дел, разрешенных с нарушением срока (19 дел, или 0,57 % от общего числа рассмотренных коллегией) составили дела по спорам, возникающим из административных правоотношений. Это связано с необходимостью предоставления сторонами значительного объема документов, необходимостью обеспечения процессуальных прав участников спора.

Несколько сократилось, с 15 до 12 (или 0,1% число дел разрешенных коллегией) с нарушением установленного АПК РФ срока дела по спорам, возникающим из гражданских правоотношений.

Основными причинами несоблюдения процессуальных сроков рассмотрения дел являются: отложение судебного разбирательства по ходатайству лиц, участвующих в деле; непредставление сторонами дела документов, доказательств; вступления в дело третьих лиц.

В отчетном периоде ситуация по рассылке судебных актов с нарушением срока фактически не изменилась. Так, в 2013 году, разослано с нарушением срока 44 решения (определения) или 0,3%, тогда как в 2012 году, разослано с нарушением срока 32 решения (определения), или 0,3%.

В 2013 году с нарушением сроков судом изготовлено 96 решений (определений), или 0,7%, в 2012 году с нарушением срока судом изготовлено 90 судебных актов, или 0,8%от общего числа окончательных судебных актов.

 

Качество судебной работы

В 2013 году при общем увеличении  на 9,4% (с 11 367 дел в 2012 году до 13 198 дел в 2013 году) рассмотренных судом дел, число обжалованных дел в апелляции также увеличилось с 2466  дел в 2012 году до 2640 дел в 2013 году.

Процент обжалованных дел в апелляции от общего числа рассмотренных по первой инстанции дел составил в отчетном периоде 20%,   что несколько меньше показателя 2012 года – 20,4%.

Апелляционной инстанцией отменены (изменены) судебные акты по 352 делам, что составило 2,6% от всех рассмотренных судом первой инстанции дел в отчетном периоде (в 2012 году – 3,9%).  Апелляционным судом в 2013 году отменено (изменено) судебных актов по 13,3% дел от числа обжалованных в апелляцию, что меньше на 5,8%, чем в 2012 году (19,1%).

В основном судебные акты отменялись (изменялись) в связи с нарушением норм материального права – 88 судебных актов, или 25%, от числа отмененных (измененных) актов (в 2012 году - 173 судебных акта, или 36,7%, от числа отмененных (измененных) актов), а также несоответствием выводов суда обстоятельствам дела 115 актов, или  32,6% от числа отмененных (измененных) актов (в 2012 году – 144 акта, или 30,5% от числа отмененных (измененных) актов).

В отчетном периоде в кассационной инстанции было рассмотрено 739  жалоб по делам, разрешенных судом, что на 16,1% больше, чем в 2012 году (636 жалоб), и составляет 5,6% от общего количества всех рассмотренных в суде первой инстанции в 2013 году дел.

По данным нашего суда, судом кассационной инстанции отменены (изменены) судебные акты по 73 делам, или 0,5% от общего количества рассмотренных судом первой инстанции дел. Доля обоснованных кассационных жалоб в отчетном периоде составила 10,1%. В основном судебные акты отменялись (изменялись) в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела 37 судебных актов, или 50,6% от числа отмененных (измененных) актов, а также с нарушением норм материального права – 27 актов, или 36,9% от числа отмененных (измененных) актов.

В суд надзорной инстанции в 2013 году обжаловалось 11 дел, или 0,08% от общего количества рассмотренных дел.

По всем обжалованным делам вынесены определения об отказе в передаче дел на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора.

Исходя из изложенного, можно отметить, что, качество рассмотрения дел улучшается.

Судебная нагрузка по рассмотрению дел и заявлений

Основные показатели, характеризующие деятельность суда, существенно зависят от судебной нагрузки судей по рассмотрению дел, заявлений и жалоб.

С учетом рассмотренных заявлений в рамках дел о банкротстве, заявлений о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, заявлений и применений обеспечительных мер и связанных с исполнением судебных актов нагрузка по рассмотрению дел и заявлений на одного судью в месяц составила – 62 дела, без учета председателя суда (в 2012  году – 57 дел).

В целом, как показывает краткий анализ статистических данных, можно сделать вполне обоснованно вывод о том, что деятельность Арбитражного суда Тюменской области в истекшем 2013 году, так же как и в предыдущие годы, была направлена на дальнейшее повышение эффективности судейской работы, обеспечения открытости и доступности правосудия, на оперативное рассмотрение дел, вынесения реально исполнимых судебных решений.

Статистический отчет за 2013 год

Статистический отчет за 2013 год банкротству

 

 

Сервис временно не доступен