Отчет о работе суда за 2012 год

 ИНФОРМАЦИЯ

о деятельности Арбитражного суда Тюменской области

за 2012 год

 Краткий анализ статистических показателей работы суда за отчетный период.

Проведенная Арбитражным судом Тюменской области работа по осуществлению правосудия в 2012 году характеризуется следующими статистическими показателями:

 Поступление заявлений, исковых заявлений

В 2012 году на рассмотрение в суд поступило 13 918 заявлений. Это на 1193 заявления, или на 9,4% больше, чем в 2011 году (в 2011 году поступило 12 725 заявлений).

Увеличение числа обращений в суд произошло за счет общего увеличения количества поступивших исковых заявлений и заявлений.

Так, по спорам, возникающим из гражданских правоотношений, в отчетном периоде поступило 9514 заявлений, что на 165 дел или 1,8% больше, чем в 2011 году (9349 заявлений).

Их удельный вес в общем количестве поступивших заявлений сократился и составил 68,4% против 73,5% в 2011 году.

Отмечается увеличение числа заявлений по экономическим спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. В отчетном периоде таких заявлений поступило 4029 заявления, что на 32,9% или 997 заявлений больше, чем в 2011 году (3032 заявления).

Удельный вес таких заявлений в общем количестве заявлений в 2012 году, увеличился и составил 28,9 % (в 2011 году – 23,8%).

Увеличилось число поступивших заявлений о несостоятельности (банкротстве) предприятий. Их количество, в сравнении с 2011 годом увеличилось на 2,3%, с 300 до 307 заявлений. При этом, большинство заявлений – 254 или 82,7% от общего числа (307) поступивших заявлений,  также,  как и в 2011 году, поступило от кредиторов.

Удельный вес поступивших заявлений о несостоятельности (банкротстве) предприятий в общем количестве заявлений незначительно снизился и составил в 2012 году 2,2% (2011 году – 2,4%).

Отмечается увеличение на 43% числа поступивших заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение, с 14 заявлений в 2011 году до 20 заявлений в 2012 году.

В 2012 году на 60% (с 30 до 48) увеличилось число обращений об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.

В 2012 году, также как в предыдущие два года, не поступило ни одного заявления о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.

В истекшем году по основаниям, предусмотренным АПК РФ, возвращено 987 заявлений, или 7,1% от общего числа поступивших заявлений. По сравнению с прошлым отчетным периодом процент возвращенных заявлений сократился  на 3,8% (в 2011 году возвращено 1390 заявлений или 10,9%). В основном заявления судом возвращены в связи с не устранением обстоятельств, послужившие основанием для оставления без движения. 

В отчетном периоде при поступлении заявлений государственная пошлина была уплачена по 61% дел (в 2011 году – 58,9%). По 36% дел, рассмотренных судом, заявители освобождены в соответствии с действующим законодательством от уплаты госпошлины. Кроме того, судом удовлетворено 288 ходатайств об отсрочке уплаты госпошлины (в 2011 году – 521).

Согласно статистическим данным суда в отчетном периоде сумма государственной пошлины, перечисленной в доход федерального бюджета по делам, рассмотренным судом, составила 76 млн. 124 тыс. рублей (в 2011 году - 72 млн. 691 тыс. рублей) и, по сравнению с 2011 годом, увеличилась на 3 млн. 433 тыс. рублей, или на 4,7%.

Налоговым органам судом выдано 1726 исполнительных листов на взыскание государственной пошлины на сумму 20 млн. 201 тыс. рублей (в 2011 году выдано 1860 листов на сумму 23 млн. 105 тыс. рублей).

 Рассмотрение дел

   Учитывая увеличение на 9,4% числа поступивших в суд заявлений, количество рассмотренных дел в отчетном периоде в сравнении с предыдущим годом также увеличилось на 8,8%, или на 979 дел (с 11 080 дел в 2011 году до 12 059 дел в 2012 году).

В 2012 году увеличилось количество рассмотренных дел по спорам, возникающим из гражданских правоотношений на 169 дел, или 2%, с 8075 дел в 2011 году, до 8244 дел в 2012 году.

В числе дел, рассмотренных арбитражным судом в 2012 году,  6638 дел, или 55% (в 2011 году 6222 дела или 56,2%), составляют дела по спорам, связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по договорам, в их числе подавляющее большинство дел: 

- 2460 дел, или 20,4%, по договору купли-продажи (в 2011 году 2478 дел, или 22%);

- 1368 дел, или 11,3%, по договорам возмездного оказания услуг (в 2011 году 1007 дел, или 9,1%);

- 916 дел, или 7,6%, по договорам подряда (787 дел, или 7,1%);

- 870 дел, или 7,2%, по договорам страхования (873 дела, или 7,9%).

Количество дел, рассмотренных в 2012 году по экономическим спорам, возникающих из административных и иных публичных правоотношений увеличилось на 813 дел, или 30,7% (с 2646 дел в 2011 году до 3459 дел в 2012 году).

 Наибольший удельный вес в числе рассмотренных судом по этой категории споров дел,  составляют:

- 44,6%, или 1542 дела, связанных с применением законодательства о налогах и сборах  (в 2011 году 37,5%, или 994 дела);

- 28,7%, или 993 дела, связанные с применением законодательства об административных правонарушениях (в 2011 году 36,7%, или 972 дела);

- 16%, или 556 дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (в 2011 году 16,7% или 444 дел).

Из общего числа рассмотренных судом дел заявленные требования (без учета дел о признании банкротом) были удовлетворены в среднем по 57,5% дел (в 2011 – 61%). Объем имущественных требований, заявленных в истекшем году составил 428 млрд. 588 млн. 948 тыс. руб. (в 2011 году - 189 млрд. 903 млн. 404 тыс. руб.). По результатам рассмотренных дел в 2012 году в пользу взыскателей было взыскано 106 млрд. 022 млн. 702 тыс. руб. (в 2011 году  6 млрд. 676 млн. 426 тыс. руб.).

Остаток неоконченных дел на конец отчетного периода составил 2453 дел, против 1818 в 2011 году. В среднем, с учетом фактической численности судей остаток на начало 2013 года составил по 84-85 дел на одного судью (на начало 2012 года было 60-61 дело на одного судью).

В соответствии с нормами АПК РФ в порядке упрощенного производства было рассмотрено 654 дела, или 5,4%, от общего количества рассмотренных дел, что в 14,5 раз выше показателя 2011 года (45 дел).

С участием арбитражных заседателей в 2012 году разрешено 1 дело (в 2011 году дела не разрешались, в 2010 году – 21 дело).

Анализ статистических данных по рассмотренным делам свидетельствует о том, что рассмотрение 2101 дела из 12 059 дел,   т.е. практически каждое шестое дело, или 17,4%, закончилось прекращением производства. Этот показатель несколько снизился по сравнению с 2011 годом - 2064 дел, или 18,6%. При этом по 386 делам (18,4%) от числа прекращенных производством дел, производство прекращалось в связи с заключением мирового соглашения, что, по сравнению с 2011 годом, больше на 1,3% - 381 дело.

В 2012 году судом рассмотрено 433 дел по заявлениям и искам прокуроров, что на 54 дела больше, чем в 2011 году - 379 дел. В течение последних трех лет наблюдается тенденция увеличения процента рассмотрения дел с участием прокуроров: в 2010 году – 335 дел, в 2011 – 379 дел, в 2012 году – 433 дела. При этом удовлетворяемость дел по заявленным прокурорами требованиям увеличилась с 11,6% в 2011 году до 28,2% в 2012 году.

С участием иностранных лиц судом, в 2012 году, рассмотрено 17 дел, что на 7 дел  больше, чем в 2011 году (10 дел). В 2012 году было рассмотрено 6 судебных поручений иностранных судов (в 2010 и 2011 годах не рассматривались).

В 2012 году, с учетом остатка дел на начало отчетного периода, в производстве суда находилось 14 512 дел (в 2011 году - 12898 дел). В числе остатка неоконченных дел (2453) 75 дел приостановленных производством, из них по 74 делам срок приостановления производства не превышает одного года, по 1 делу – свыше одного года.

Следует отметить, что в 2012 году в 56% случаев дела были приостановлены по пункту 1 части 1 статьи 143 АПК РФ, в связи с невозможностью рассмотрения дела до разрешения другого дела, имеющегося в производстве как правило, арбитражного суда. По пункту 1 статьи 144 АПК РФ (назначение судом экспертизы) рассмотрение дел приостанавливалось в 43% случаях. По сравнению с 2011 годом ситуация изменилась – в большинстве случаев – 65% (37 дел) дела были приостановлены по статье 144 АПК РФ.

  Дела, рассмотренные в порядке административного судопроизводства

 В 2012 году количество разрешенных судом дел по спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, возросло на 813 дел или, 30,7% (с 2646 дел в 2011 году до 3459 дел в 2012 году). Вместе с тем произошли изменения в структуре дел этой категории споров.

Так, в 2012 году практически вдвое (с 994 дел в 2011 до 1542 в 2012 году) увеличилось число разрешенных дел, связанных с применением законодательства о налогах и сборах.

В их числе возросло практически в два раза количество дел о взыскании обязательных платеже и санкций, при этом в течение последних трех лет наблюдается тенденция роста таких дел – 252 дел (2010 год), 707 дел в 2011 году и 1359 дел в 2012 году. Удовлетворенность требований налоговых органов по этим делам составила 8,7%, против 17,1% в  2011 году, и  62,7% в 2010 году.

С 18 до 9, в два раза уменьшилось  количество дел о возврате из бюджета средств, излишне взысканных налоговыми органами, либо излишне уплаченных налогоплательщиками.

На 35,4%, с 268 дел в 2011 году до 173 дел в 2012 году, уменьшилось количество дел, связанных с оспариванием ненормативных правовых актов налоговых органов. В данной связи необходимо отметить, что уменьшение количества таких споров не привело к снижению нагрузки на судей, рассматривающих дела данной категории, поскольку в 2012 году оспаривались в основном решения налоговых органов, выносимых по результатам выездных налоговых проверок (многотомные дела с большим количеством письменных документов), а также связанные с налогом на добавленную стоимость.

Число рассмотренных дел о взыскании с организаций и граждан обязательных платежей и санкций, если не предусмотрен иной порядок их взыскания, увеличилось на 39,8%, с 83 дел в 2011 году до 116 дел в 2012 году, тогда как в 2011 году число рассмотренных этих дел снизилось в 12 раз по сравнению с 2010 годом.

Сохраняется тенденция к росту количества рассмотренных дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности  и составила  3,2%, с 494 дел в 2011 году до 510 дел в 2012 году. 

Незначительно, более чем на 1%, с 478 дел в 2011 году до 483 дел в 2012 году,  рассмотрено дел о привлечении к административной ответственности. Требования заявителей по этим делам были удовлетворены судом по 76,4% дел, также, как и в 2011 году.

В структуре рассмотренных дел об административных правонарушениях:

- на 15%, с 163 дел в 2011 году до 192 дел в 2012 году, увеличилось число рассмотреных дел о привлечении к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации, или без специального разрешения;

- на  71% (с 38 дел в 2011 году до 65 дел в 2012 году) увеличилось число рассмотренных дел о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства в области строительства;

- в 2 раза (с 8 дел в 2011 году до 16 дел в 2012 году) увеличилось количество рассмотренных дел об оспаривании решений таможенных органов о привлечении к административной ответственности;

- увеличилось на 75,4% количество рассмотренных дел о государственной регистрации, с 61 дела в 2011 году до 107 дел в 2012 году. При этом в составе данной категории в три раза, с 25 дел в 2011 году до 77 дел в 2012 году, увеличилось количество дел, рассмотренных по спорам, связанным с обжалованием отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Вместе с тем,  на  82%, со 168 дел в 2011 году до 31 дела в 2012 году, уменьшилось количество рассмотренных дел о привлечении к административной ответственности за незаконное использование товарного знака;

- в 4 раза, с 32 дел в 2011 году до 8 дел в 2012 году, уменьшилось количество рассмотренных дел об оспаривании решений налоговых органов о привлечении к административной ответственности;

- в 9 раз, с 44 дел в 2011 году до 5 дел в 2012 году, уменьшилось количество рассмотренных дел об оспаривании решений органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, о привлечении к административной ответственности;

 Дела о несостоятельности (банкротстве)

 В отчетном периоде на 2%, с 300 дел в 2011 году до 307 дел в 2012 году, увеличилось количество поступивших в суд заявлений о признании должника банкротом.

По результатам рассмотрения 256 заявлений, принятых к производству  в отчетном периоде, процедура наблюдения была введена по 113 делам. По результатам проведения наблюдения:

- в 74% случаев (90 дел) приняты решения о признании должников банкротами и открытии конкурсного производства (в 2011 году 61%);

- по 4 делам (3%) введено внешнее управление (в 2011 году 3%);

- по 19 делам (12%) прекращено производство по делу (в 2011 году 13%), в том числе, по трем делам в связи с утверждением мирового соглашения.

В отчетном периоде по 5 делам введена процедура внешнего управления (в 2011 году 8 дел). По результатам проведения в 2012 году процедуры внешнего управления:

- по 4 делам принято решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства (в 2011 году по 2 делам).

В 2012 году  по 7 делам было принято решение о прекращении производства (в 2011 году по 4 делам), при этом по 6 делам в связи с утверждением мирового соглашения (в 2011 году по 3 делам), а по 1 делу в связи с удовлетворением требований кредиторов (в 2011 году также по 1 делу).

В 2012 году не вводилась процедура финансового оздоровления (в 2011 году была введена 1 процедура финансового оздоровления), при этом по результатам проведения процедуры финансового оздоровления, введенной до отчетного периода, (2 дела) прекращены производства по делам в связи с утверждением мирового соглашения (1 дело) и погашением задолженности (1 дело).

По результатам рассмотрения дел принято 151, против 202 в 2011 году, решение о признании должников банкротами и открытии конкурсного производства.

В отчетном периоде завершено производство по 297 делам (в 2011 г. по 320 делам). Из них более половины (188 дел) в связи с завершением конкурсного производства, по 106 делам производство было прекращено, в том числе по 12 делам в связи с утверждением мирового соглашения, по 2 делам - отказом в признании должника банкротом.

По состоянию на 12.12.2011 года в производстве суда остаток неоконченных дел о банкротстве составил 236 дел, что на 41 дело меньше, чем в прошлом отчетном периоде.

В рамках дел о банкротстве в 2012 году рассмотрено 3227 заявлений (в 2011 году 3218, в 2010 году 2907).

Из общего количества рассмотренных заявлений 1641 или 51% составили заявления об установлении требований кредиторов (в 2011 году 83), 103 заявления об оспаривании сделок должника, 94 заявления о взыскании расходов по делу о банкротстве, 76 жалоб кредиторов о нарушении их прав и законных интересов.

Также следует отметить, что большая часть жалоб, заявлений рассматривались судом на стадии конкурсного производства (66%).     

 Рассмотрение заявлений о применении обеспечительных мер

В отчетном периоде рассмотрено 410 заявлений о применении обеспечительных мер, что на 7,7% меньше, чем в 2011 году (444 заявления). По результатам рассмотрения заявлений в 30% случаев были вынесены определения о применении обеспечительных мер, данный показатель по сравнению с 2011 годом не изменился.

В соответствии с нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в 2012 году судом рассмотрено:

- 9 заявлений о принятии предварительных обеспечительных мер, из которых 2 было удовлетворено (в 2011 году 9 заявлений, удовлетворено 1),

- 393 заявления об обеспечении иска, удовлетворено 118 заявлений или 30% (2011 год – 426 заявления, удовлетворено 127),

- 6 заявлений об обеспечении исполнения решения, удовлетворено 2 заявления, или 33,3% (2010 год - 9 заявлений, удовлетворено 5),
        Согласно статистическим данным, в 2012 году принятые судом обеспечительные  меры, связанные с наложением ареста на денежные средства, или иное имущество, принадлежащее ответчику, составляют 38% от общего количества принятых обеспечительных мер; 35% связаны с приостановлением ненормативного правового акта, решения; 27% связаны с запрещением ответчику и другим лицам совершать определенные действия; 2,3% связаны с передачей спорного имущества на хранение.

 Исполнение судебных актов

 В 2012 году судом рассмотрено 411 заявлений, касающихся вопросов исполнения судебных актов. Количество рассмотренных заявлений данной категории в целом незначительно уменьшилось на 1% (в 2011 году - 434 заявления, касающиеся исполнения судебных актов). Удовлетворяемость составила 56,6%, что несколько выше, чем в предыдущем отчетном периоде – 51,4%. Большая часть рассмотренных заявлений связана с выдачей дубликата исполнительного листа – 115 заявлений, или 28% (в 2011 году 87 заявлений, или 20%); об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебного акта – 102 заявления, или 25% (в 2011 году - 106 заявлений, или 24,4%),  о процессуальном правопреемстве – 55 заявлений, или 13% (в 2011 году - 58 заявлений, или 13,4%), о приостановлении исполнительного производства – 43 заявления, или 10% (в 2011 году 58 заявлений, или 13,4%). 

За отчетный период судом выдано 9883 исполнительных листа, что на 2% больше, чем в 2011 году (9654 листов). По данным статистики в 2012 году в суд возвращено 4786 исполнительных листа, что на 51% больше чем прошлом году (в 2011 – 3165). Снизился процент возврата окончательно исполненных листов – 65,6%, в 2011 году возвращено исполненными – 74,6%.

 Процессуальные сроки

Анализ данных статистики свидетельствует о том, что в суде в 2012 году, в сравнении с 2011 годом показатели, характеризующие процессуальные сроки рассмотрения заявлений, остались на прежнем уровне.

Так, с превышением установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации сроков в 2012 году рассмотрено 57 дел, или 0,5% от общего количества рассмотренных дел (в 2011 году также 57 дел, или 0,5%, в 2010 году – 231 дело, или 1,7%, в 2009 г. – 531 дело, или 3,9%).

Нарушение сроков по большинству дел происходило как по объективным причинам: в связи с отсутствием доказательств надлежащего уведомления сторон по делу о времени и месте рассмотрения спора, в связи с заявленными сторонами процесса ходатайствами об отложении рассмотрения дел и т.д., так и в связи с действиями сторон процесса, направленными на ненадлежащее исполнение своих процессуальных обязанностей (неявка в судебное заседание, непредставлением истребованных документов и пр.).

Большинство дел, разрешенных с нарушением срока (39дел, или 1,1%) составили дела по спорам, возникающим из административных правоотношений. Это связано с необходимостью предоставления сторонами значительного объема документов, необходимостью обеспечения процессуальных прав участников спора.

Несколько сократилось, с  25 в 2011 году  до 18 в 2012 году,  количество разрешенных дел с нарушением сроков по делам, рассмотренных в порядке искового производства.

Основными причинами несоблюдения процессуальных сроков рассмотрения дел являются: отложение судебного разбирательства по ходатайству лиц, участвующих в деле; непредставление сторонами дела документов, доказательств; вступления в дело третьих лиц.

В отчетном периоде немного улучшилась ситуация по рассылке судебных актов с нарушением срока. Так, в 2012 году, разослано с нарушением срока 33 решения (определения), или 0,3%, в 2011 году разослано с нарушением срока 41 решение (определение), или 0,4%.

Несколько ухудшилась ситуация с изготовлением судебных актов с нарушением срока. Так в 2012 году с нарушением срока судом изготовлено 94 судебных акта, или 0,8%, в 2011 году 79 судебных актов, или 0,7% от общего числа окончательных судебных актов.

 Качество судебной работы

В 2012 году, при общем увеличении на 8,8%, с 11080 дел в 2011 году до 12059 дел в 2011 году, рассмотренных судом дел, число обжалованных дел в апелляции значительно увеличилось на 98% с 1247 дел в 2011 году до 2466 дел в 2012 году. Процент обжалованных дел в апелляции от общего числа рассмотренных по первой инстанции дел составил в отчетном периоде 20,4%,   что больше показателя 2011 года - 11,3%.

Апелляционной инстанцией отменены (изменены) судебные акты по 471 делу, что составило 3,9% от всех рассмотренных судом первой инстанции дел в отчетном периоде (в 2011 году – 2,1%). Апелляционным судом в 2012 году отменено (изменено) судебных актов по 19,1 % дел от числа обжалованных в апелляцию, что больше на 0,6%, чем в 2011 году (18,5%).

В отчетном периоде была признана обоснованной каждая пятая жалоба, как и в 2011 году. В основном судебные акты отменялись (изменялись) в связи с нарушением норм материального права – 173 судебных акта, или 36,7%, от числа отмененных (измененных) актов (в 2011 году - 69 актов, или 29,9% от числа отмененных актов), а также несоответствием выводов суда обстоятельствам дела 144 акта, или 30,5% от числа отмененных (измененных) актов (в 2011 году – 75 актов и 32,5%).

В отчетном периоде в кассационной инстанции было рассмотрено 636   жалоб по делам, разрешенных судом, что на 44% больше, чем в 2011 году (441 жалоба), и составляет 3,6% от общего количества всех рассмотренных в суде первой инстанции в 2012 году дел (в 2011 году – 4,0%).

По данным нашего суда, судом кассационной инстанции отменены (изменены) судебные акты по 47 делам (в 2011 - по 26 делам), или 0,4% от общего количества рассмотренных судом первой инстанции дел (в 2011 году – 0,2%). Доля обоснованных кассационных жалоб в отчетном периоде составила 7,4% (по итогам 2011 года – 5,9%). В основном судебные акты отменялись (изменялись) в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела 19 судебных актов, или 40,4% от числа отмененных (измененных) актов, а также с нарушением норм материального права – 12 актов, или 25,5% от числа отмененных (измененных) актов.

В суд надзорной инстанции в 2012 году обжаловалось 4 дела, или 0,03% от общего количества рассмотренных дел.

По трем обжалованным делам вынесены определения об отказе в передаче дел на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора, по одному делу – судебный акт первой инстанции оставлен без изменения.

 Судебная нагрузка по рассмотрению дел и заявлений

 Основные показатели, характеризующие деятельность суда, существенно зависят от судебной нагрузки судей по рассмотрению дел, заявлений и жалоб.

С учетом рассмотренных заявлений в рамках дел о банкротстве, заявлений о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, заявлений и применений обеспечительных мер и связанных с исполнением судебных актов нагрузка по рассмотрению дел и заявлений на одного судью в месяц составила – 67 дел, без учета председателя суда (в 2011 году – 57 дел).

В целом, как показывает краткий анализ статистических данных, можно сделать вполне обоснованно вывод о том, что деятельность Арбитражного суда Тюменской области в истекшем 2012 году, так же как и в предыдущие годы, была направлена на дальнейшее повышение эффективности судейской работы, обеспечения открытости и доступности правосудия, на оперативное рассмотрение дел, вынесения реально исполнимых судебных решений.

Арбитражный суд Тюменской области в 2012 году обеспечил на должном уровне разрешение всех подпадающих под юрисдикцию суда дел, возникающих из экономических споров, выполнил возложенные на него арбитражным процессуальным законодательством задачи, как по количественным, так и по качественным показателям.

Статистический отчет о работе суда

Статистический отчет о работе суда по делам о несостоятельности

 

Сервис временно не доступен