Итоги за 2011 год

Проведенная Арбитражным судом Тюменской области работа по осуществлению правосудия в 2011 году характеризуется следующими статистическими показателями:
 
Поступление заявлений, исковых заявлений
 
В 2011 году на рассмотрение в суд поступило 12 725 заявлений. Это на 1422 заявления, или на 10,1% меньше, чем в 2010 году (в 2010 году поступило 14147 заявлений).
Уменьшение числа обращений в суд произошло за счет общего снижения количества поступивших исковых заявлений и заявлений.
Так, по спорам, возникающим из гражданских правоотношений, в отчетном периоде поступило 9349 заявлений, что на 1170 дел или 11,1% меньше, чем в 2010 году (10 519 исковых заявлений).
При этом удельный вес поступивших исковых заявлений в общем количестве заявлений также несколько сократился и составил 73,5% против 74,4% в 2010 году.
Отмечается продолжение снижения числа заявлений по экономическим спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. В отчетном периоде таких заявлений поступило 3032 заявления, что на 2,8% или 88 заявлений меньше, чем в 2010 году (3120 заявлений).
Удельный вес поступивших заявлений по спорам, возникающим из административных правоотношений в общем количестве заявлений в 2011 году, вместе с тем, несколько вырос и составил 23,8 % (в 2010 году - 22%).
Продолжается снижение числа поступивших заявлений о несостоятельности (банкротстве) предприятий. Их количество, в сравнении с 2010 годом снизилось на 30,4%, с 431 до 300 заявлений. При этом, большинство заявлений – 193 или 66% от общего числа (300) поступивших заявлений, это также, как и в 2010 году, заявления от кредиторов.
Заметно, в 6,9 раз, сократилось количество заявлений от уполномоченных органов с   62 до 9 заявлений.
Удельный вес поступивших заявлений о несостоятельности (банкротстве) предприятий в общем количестве заявлений незначительно снизился и составил в 2011 году 2,4% (2010 году - 3%).
Отмечается дальнейшее снижение (на 44%) и числа поступивших заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение с 25 заявления в 2010 году до 14 заявлений 2011 году.
На 42% (с 52 до 30) в 2011 году уменьшилось число обращений об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.
В 2011 году, как и в 2010 году, не поступало ни одного заявления о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.
Таким образом, в 2011 году наблюдается некоторое увеличение доли заявлений по спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.
В истекшем году по основаниям, предусмотренным АПК РФ, возвращено 1390 заявлений, что составило от числа поступивших заявлений 10,9%. По сравнению с прошлым отчетным периодом доля возвращенных заявлений увеличилась на 1,6% (в 2010 году возвращено 1314 заявление или 9,3%). В основном заявления судом возвращены в связи с не устранением обстоятельств, послуживших основанием для возврата. 
Учитывая, что в 2011 году вышестоящими судебными инстанциям, так же как и в 2010 году, отменялись лишь единичные определения о возвращении исковых заявлений, следует признать сложившуюся в суде практику возврата заявлений правомерной и обоснованной.
В отчетном периоде при поступлении заявлений государственная пошлина была уплачена по 58,9% дел (в 2010 году – 71,2%). По 31,6% дел, рассмотренных судом, заявители освобождены в соответствии с действующим законодательством от уплаты госпошлины. Кроме того, судом удовлетворено 521 ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины (2010 год – 511).
Согласно статистическим данным суда в отчетном периоде сумма государственной пошлины, перечисленной в доход федерального бюджета по делам, рассмотренным судом, составила 72 млн. 691 тыс. рублей (в 2010 году - 78  млн. 747 тыс. рублей) и по сравнению с 2010 годом несколько снизилась (на 6 млн. 056 тыс.рублей или на 7,7%).
Налоговым органам выдано 1860 исполнительных листа на взыскание государственной пошлины на сумму 23 млн. 105 тыс. рублей (в 2010 году выдано    2672 листов на сумму 25 млн. 121 тыс. рублей).
 
Рассмотрение дел
           
           Учитывая общее сокращение на 10,1% числа поступивших в суд заявлений количество рассмотренных дел в отчетном периоде в сравнении с предыдущим годом также сократилось 17,3%, или на 2326 дел (с 13406 дел в 2010 году до 11080 дел в 2011 году).
В 2011 году отмечается снижение количества рассмотренных дел по спорам, вытекающим из гражданских правоотношений на 1753 дела (с 9828 в 2010 году до 8 075 в 2011 году) или на 17,8%.
В числе рассмотренных арбитражным судом в 2011 году, дел (11080), 6222 дела, или 56,2%, составляют дела по спорам, связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по договорам, в их числе подавляющее большинство дел: 2478 дел, или 22%, по договору купли-продажи; 1007 дел, или 9,1%, по договорам возмездного оказания услуг, 873 дела, или 7,9%, 787 дел, или 7,1%, по договорам страхования.
Количество дел по рассмотрению экономических споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, в 2011 году также снизилось на 362 дела, или на 12 % (с 3008 дел в 2010 году до 2646 дел в 2011 году).
 Наибольший удельный вес – 37,5% (или 994 дела) - от количества всех рассмотренных судом дел,   составляют дела, связанные с применением налогового законодательства, 16,7% (444 дела) - дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.
Из общего числа рассмотренных судом споров заявленные требования были удовлетворены в среднем по 61% дел (в 2010 – 64,2%). Объем имущественных требований, заявленных в истекшем году составил 189 млр 903 млн 404 тыс. руб. (в 2010 г. – 16 млр 979 млн 518 тыс. руб.). По результатам рассмотрения дел в пользу взыскателей было взыскано 6 млр 676 млн 426 тыс. руб. (в 2010 г. –      6 млр 733 млн 718 тыс. руб.).
Остаток неоконченных дел, который на конец отчетного периода составил 1818 дел. В среднем, с учетом фактической численности судей остаток – по 60-61 дела на одного судью (в 2010 году – 82-83 дела на одного судью).
В соответствии с нормами АПК РФ в порядке упрощенного производства рассмотрено 45 дел, или 0,4%, от общего количества рассмотренных дел, что в 2,3 разаниже показателя 2010 года (103).
С участием арбитражных заседателей в 2011 году дела не разрешались (в 2010 году разрешено 21 дело).
Анализ статистических данных показывает, что рассмотрение 2064 дел из 11080 дел    (т.е. практически каждого пятого дела) или 18,6% от рассмотренных дел закончилось прекращением производства. Этот показатель несколько снизился по сравнению с 2010 годом: 2591дело или 19,3%. При этом по 381 делу (18,5%) от числа прекращенных производством дел, производство прекращалось в связи с заключением мирового соглашения (что по сравнению с 2010 годом меньше на 40% - 639 дел).
В 2011 году судом рассмотрено 379 дел по заявлениям и искам прокуроров, что на 44 дела больше, чем в 2010 году - 335 дел. При этом удовлетворяемость дел по заявленным прокурорами требованиям уменьшилась с 24,4% в 2010 году до 11,6% в 2011 году. В течение последних трех лет просматривается тенденция к уменьшению процента удовлетворяемости данной категории дел: в 2008 году – 71,4%, в 2009 году – 27,75%, в 2010 году – 25,4%, в 2011 – 11,6%.
С участием иностранных лиц судом в 2011 году рассмотрено 10 дел, что на 3 дела меньше, чем в 2010 году (13 дел), судебные поручения иностранных судов также как в 2010 году в отчетном периоде не рассматривались.
В 2011 году, с учетом остатка дел на начало отчетного периода, в производстве суда находилось 12898 дел (в 2010 году - 15035 дел). По 57 делам, или 3,5% от числа неоконченных дел (остаток - 1629), производство было приостановлено. Из них по 55 делам срок приостановления производства не превышает одного года, по 2 делам – свыше одного года.
        Следует отметить, что в 2011 году в 35% случаев дела были приостановлены по пункту 1 части 1 статьи 143 АПК РФ, в связи с невозможностью рассмотрения дела до разрешения другого дела, как правило, арбитражным судом. По пункту 1 статьи 144 АПК РФ (назначение судом экспертизы) рассмотрение дел приостанавливалось в 65% случаях. По сравнению с 2010 годом ситуация изменилась – в большинстве случаев – 50% (30 дел), дела были приостановлены по пункту 1 части 1 статьи 143 АПК РФ.
 
 Дела, рассмотренные в порядке административного судопроизводства
 
В 2011 году, количество разрешенных судом дел по спорам, возникающим из административных правоотношений, сократилось на 362 или 12%, с 3008 в 2010 году до 2646. Вместе с тем произошли изменения в структуре споров.
Так, в 2011 году практически вдвое (с 539 в 2010 до 994 в 2011 году) увеличилось число разрешенных дел, связанных с применением налогового законодательства. В их числе возросло практически в три раза или 180% (с 252 до 707) количество дел о взыскании обязательных платеже и санкций. При этом удовлетворенность требований налоговых органов составила 17,1% против 62,7% в 2010 году. Несколько увеличилось (с 15 до 18) количество дел о возврате из бюджета средств, излишне взысканных налоговыми органами, либо излишне уплаченных налогоплательщиками. В 2011 году не рассматривались дела об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и дела об оспаривании ненормативных правовых актов антимонопольных органов ( в 2010 году соответственно 4 и 1 дела).
Сохраняется тенденция к росту количества рассмотренных дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности (с 411 в 2010 году до 494 в 2011 году).
 Также больше на 11,7% (с 428 в 2010 году до 478 в 2011 году) рассмотрено дел о привлечении к административной ответственности. При этом требования заявителей были удовлетворены по 76,4% дел (в 2010 году – по 71,5% дел).
Существенно (в 12 раз) с 999 в 2010 году до 83 в 2011 году снизилось число рассмотренных дел о взыскании с организаций и граждан обязательных платежей и санкций, если не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Снизилось (на 37%) количество рассмотренных дел о государственной регистрации с 97 дел в 2010 году до 61 дела в 2011 году.
 
Дела о несостоятельности (банкротстве)
 
В отчетном периоде на 30,4% (с 431 в 2010 году до 300 в 2011 году) сократилось количество поступивших в суд заявлений о признании должника банкротом.
По результатам рассмотрения 261 принятых к производству заявлений в отчетном периоде процедура наблюдения была введена по 136 делу. В 83% случаев по результатам проведения наблюдения приняты решения о признании должников банкротами и открытии конкурсного производства. В 2010 году этот показатель составлял 69%. На прежнем уровне (8) число процедур, направленных на восстановление платежеспособности (внешнее управление) при этом, в одном случае дело было прекращено в связи с удовлетворением требований кредиторов.
По результатам рассмотрения дел принято 202 (против 235 в 2010 году) решений о признании должников банкротами и открытии конкурсного производства. Из них в 69 случаях признаны банкротами ликвидируемые (68) и отсутствующие (1) должники.
В отчетном периоде завершено производство по 320 делам (в 2010 г. по 492 делам). Из них более половины (205 дел) в связи с завершением конкурсного производства. По 104 делам производство было прекращено, в том числе 7 дел с утверждением мирового соглашения.
Производство по 6 делам было прекращено в связи с отказом в признании должника банкротом.
По состоянию на 12.12.2010 года в производстве суда остаток неоконченных дел о банкротстве составил 277 дел, что на 59 меньше, чем в прошлом отчетном периоде.
В рамках дел о банкротстве в 2011 году рассмотрено 3218 заявлений, что на 10,7% больше, чем в 2010 году (2907 заявлений).
Из общего количества рассмотренных заявлений 2669 или 83% составили заявления об установлении требований кредиторов, 27 заявлений об отстранении или освобождении, утверждении арбитражных управляющих; 53 или 1,6% жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов; 60 заявлений о взыскании расходов по делу о банкротстве.
Также следует отметить, что большая часть жалоб, заявлений рассматривались судом на стадии конкурсного производства (61,4%).     
 
Рассмотрение заявлений о применении обеспечительных мер
      
В отчетном периоде рассмотрено 444 заявления о применении обеспечительных мер. Это на 17,4% меньше, чем в 2010 году (538). По результатам рассмотрения заявлений в 30% случаев были вынесены определения о применении обеспечительных мер. Это несколько ниже, чем за прошлый отчетный период (2010 год – 36,6%).
В соответствии с нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в 2011 году судом рассмотрено:
-9 заявлений о принятии предварительных обеспечительных мер, из которых 1 было удовлетворено (2010 год 11 заявлений, удовлетворено 2),
- 426 заявлений об обеспечении иска, удовлетворено 127 заявлений или 29,3% (2010 год – 520 заявления, удовлетворено 192),
- 9 заявлений об обеспечении исполнения решения, удовлетворено 5 заявлений или 55,6% (2010 год - 7 заявлений, удовлетворено 3),
        Согласно статистическим данным, в 2011 году меры, связанные с запрещением ответчику и другим лицам совершать определенные действия, составляют 29,3% от общего количества принятых обеспечительных мер; 36,8% связаны с наложением ареста на денежные средства или иное имущество, принадлежащее ответчику, 32,3% связаны с приостановлением ненормативного правового акта, решения, 2,3% связаны с передачей спорного имущества на хранение.
 
Исполнение судебных актов
 
 В 2011 году судом рассмотрено 434 заявлений, касающихся вопросов исполнения судебных актов. Количество рассмотренных заявлений данной категории в целом увеличилось на 6,4% (в 2010 году - 408 заявлений, касающихся исполнения судебных актов). Удовлетворяемость составила 51,4%, что несколько ниже, чем предыдущем отчетном периоде - 56,4%. Большая часть рассмотренных заявлений, связаны с отсрочкой, рассрочкой, изменением способа и порядка исполнения судебного акта – 106 заявлений или 24,4%(в 2010 году - 90 заявлений, или 22,1%), о выдаче дубликата исполнительного листа – 87 заявлений или 20% ( в 2010 году - 74 заявления или 18,1%), о процессуальном правопреемстве – 58 заявлений или 13,4% ( в 2010 году - 72 заявления или 17,7%), о приостановлении исполнительного производства – 58 заявлений или 13,4% ( в 2010 году 61 заявление или 14,95%). 
За отчетный период судом выдано 9654 исполнительных листа, что в 1,3 раза меньше, чем в 2010 году (12 474). По данным статистики в 2011 году в суд возвращено 3165 исполнительных листа, что в 1,2 раза меньше чем прошлом году (в 2010 – 3684). Несколько снизился процент возврата окончательно исполненных листов – 74,6%, в 2010 году возвращено исполненными – 83,4%.
 
Процессуальные сроки
 
Анализ материалов статистики свидетельствует о том, что в суде в 2011 году в сравнении с 2010 годом показатели, характеризующие процессуальные сроки рассмотрения заявлений, дел улучшились более, чем в 4 раза.
Так, с превышением установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации сроков в 2011 году рассмотрено 57 дело или 0,5% от общего количества рассмотренных (в 2010 году – 231 дело или 1,7%, в 2009 г. – 531 дело или 3,9%).
          Нарушение срока по большинству дел происходило как по объективным причинам: в связи с отсутствием доказательств надлежащего уведомления сторон по делу о времени и месте рассмотрения спора, с заявлением сторонами ходатайств об отложении рассмотрения дел и т.д., так и в связи с действиями сторон процесса, направленными на ненадлежащее исполнение своих процессуальных обязанностей (неявка в судебное заседание, непредставлением истребованных документов и пр.).
Большинство дел, разрешенных с нарушением срока (32) приходится на споры, возникающие из административных правоотношений. Это связано с необходимостью предоставления большого объема документов, реализацией процессуальных прав участников спора.
Практически в 4 раза (с 98 до 25) сократилось количество разрешенных дел с нарушением сроков по делам, рассмотренных в порядке искового производства.
Основными причинами несоблюдения процессуальных сроков рассмотрения дел являются: отложение судебного разбирательства по ходатайству лиц, участвующих в деле; непредставление сторонами дела документов, доказательств; вступления в дело третьих лиц.
В отчетном периоде осталась на прежнем уровне ситуация по рассылке судебных актов с нарушением срока. Так в 2011 году разослано с нарушением срока 41 решения (определения) или 0,4%, 2010 году разослано с нарушением срока 54 решений (определений) или 0,4%.
Улучшилась ситуация с изготовлением судебных актов с нарушением срока. Так в 2011 году с нарушением срока судом изготовлено 79 судебных актов, или 0,7%, что несколько больше, чем в 2010 году (230 судебных акта или 1,7% от общего числа окончательных судебных актов).
 
Качество судебной работы
         
В 2011 году при общем снижении на 17,3% (с 13406 дел в 2010 году до 11080 дел в 2011 году) рассмотренных судом дел, число обжалованных дел в апелляции также уменьшилось с 2447 дел в 2010 году до 1247 дел в 2011 году. Процент обжалованных дел в апелляции от общего числа рассмотренных по первой инстанции дел составил в отчетном периоде 11,3%,   что меньше аналогичного показателя 2010 года в полтора раза (17,2%).
          Апелляционной инстанцией отменены (изменены) судебные акты по 231 делам, что составило 2,1% от всех рассмотренных судом дел в отчетном периоде, в 2009 году – 3,8%. Апелляционным судом в 2011 году отменено (изменено) судебных актов по 18,5 % дел от числа обжалованных в апелляцию, что 1,1 раза меньше, чем в 2010 году (21,2%).
В отчетном периоде была признана обоснованной каждая пятая жалоба, тогда как в 2010 году, была признана обоснованной каждая четвертая жалоба. В основном судебные акты отменялись (изменялись) в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела (75 актов или 32,5% от числа отмененных актов, в 2010 году – 170 дел и 32,8% соответственно), а также нарушением норм материального права – 69 судебных актов или 29,9 % от числа отмененных актов (в 2010 году - 159 актов или 30,7% от числа отмененных актов).
В отчетном периоде в кассационной инстанции были рассмотрены 441   жалоба по делам, разрешенных судом, что в 2,7 раза меньше, чем в 2010 году (1173), и что составляет 4,0% от общего количества всех рассмотренных в 2011 году дел (в 2010 году - 8,7%).
По данным нашего суда, судом кассационной инстанции отменены (изменены) судебные акты по 26 делам (в 2010 - по 119 делам), или 0,2% от общего количества рассмотренных судом дел (в 2010 году – 0,9%). Доля обоснованных кассационных жалоб в отчетном периоде составила 5,9%, по итогам 2010 года – 10,1%.
В суд надзорной инстанции в 2011 году обжаловалось 6 дел, или 0,05% от общего количества рассмотренных дел.
По всем обжалованным делам вынесены определения об отказе в передаче дел на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора.
Исходя из изложенного, можно отметить, что, качество рассмотрения дел улучшается.
 
Судебная нагрузка по рассмотрению дел и заявлений
 
Основные показатели, характеризующие деятельность суда, существенно зависят от судебной нагрузки по рассмотрению дел, заявлений и жалоб.
Несмотря на то, что в 2010 году незначительно сократилось количество поступивших в суд исковых заявлений напряженность в работе судей, сотрудников аппарата суда продолжает оставаться высокой.
С учетом рассмотренных заявлений в рамках дел о банкротстве, заявлений о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, заявлений и применений обеспечительных мер и связанных с исполнением судебных актов нагрузка по рассмотрению дел и заявлений на одного судью в месяц составила – 57 дел, без учета председателя суда (в 2010 году – 58 дел).
В целом, как показывает краткий анализ статистических данных, можно сделать вполне обоснованно вывод о том, что деятельность Арбитражного суда Тюменской области в истекшем 2011 году, так же как и в предыдущие годы, была направлена на дальнейшее повышение эффективности судейской работы, обеспечения открытости и доступности правосудия, на оперативное рассмотрение дел, вынесения реально исполнимых судебных решений.
Арбитражный суд Тюменской области в 2011 году обеспечил на должном уровне разрешение всех подпадающих под юрисдикцию суда дел, возникающих из экономических споров, выполнил возложенные на него арбитражным процессуальным законодательством задачи, как по количественным, так и по качественным показателям.
Сервис временно не доступен