Итоги за 2010 год

Проведённая Арбитражным судом Тюменской области работа по осуществлению правосудия в 2010 году характеризуется следующими статистическими показателями:

Поступление заявлений, исковых заявлений

В 2010 году на рассмотрение в суд поступило 14147 заявлений. Это на 1161 заявление, или на 7,6% меньше, чем в 2009 году (в 2009 году поступило 15308 заявлений).

Уменьшение числа обращений в суд произошло за счет общего снижения количества поступивших исковых заявлений и заявлений.

Так, по спорам, возникающим из гражданских правоотношений, в отчетном периоде поступило 10 519 заявлений, что на 612 дел или 5,5% меньше, чем в 2009 году (11 131 исковых заявлений).

Сократилось количество заявлений по спорам о признании договоров недействительными на 21,5% (с 443 до 348 дел), о создании, реорганизации и ликвидации организаций в 7 раз (с 53 до 7 дел), заявлений по корпоративным спорам на 31,5% (со 184 до 126 дел).

Вместе с тем в 1,4 раза увеличилось в 2010 году количество заявлений о признании договоров энергоснабжения недействительными, о признании права собственности, также отмечен рост дел о защите исключительных прав (с 3 до 74).

При этом удельный вес поступивших исковых заявлений в общем количестве заявлений увеличился и составил в 2010 году 74,4% (2009 году - 72,7%, в 2008 году - 58,9%).

Также произошло незначительное снижение числа заявлений по экономическим спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. В отчетном периоде таких заявлений поступило 3120, что на 6,9% или 233 заявления меньше, чем в 2009 году (3353 заявления).

В отчетном периоде на 20,9% снизилось количество заявлений, связанных с применением налогового законодательства (с 681 до 539 дел), на 64,9% - связанных с применением законодательства об административных правонарушениях налоговых органов (с 37 до 13).

Вместе с тем в сравнении с 2009 годом в 2010 году количество заявлений о взыскании с организаций и граждан платежей и санкций, если не предусмотрен иной порядок их взыскания возросло в 1,3 раза с 758 до 999 дел.

В 2010 году увеличилось также количество заявлений, связанных с применением законодательства об административных правонарушениях. Их количество достигло 839 (в 2009 году - 717 дел), что на 17,0% больше чем в 2009 году.

Удельный вес поступивших заявлений по спорам, возникающим из административных правоотношений в общем количестве заявлений в 2010 году остался на прежнем уровне и составил 22%.

Продолжилось снижение числа поступивших заявлений о несостоятельности (банкротстве) предприятий. Их количество, в сравнении с 2009 годом снизилось на 40,3%, с 722 до 431 заявления. При этом, большинство заявлений – 241 или 55,9% от общего числа (431) поступивших заявлений, это заявления от кредиторов.

Значительно в 6,6 раз сократилось количество заявлений от уполномоченных органов с 410 до 62 заявлений.

Удельный вес поступивших заявлений о несостоятельности (банкротстве) предприятий в общем количестве заявлений незначительно снизился и составил в 2010 году 3% (2009 году - 5%).

Отмечается некоторое снижение (на 19,4%) и числа поступивших заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение с 31 заявления в 2009 году до 25 заявлений 2010 году.

На 27,8% (с 71 до 52) уменьшилось число обращений об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.

В 2010 году, как и в 2009, 2008, 2007 годах, не поступало ни одного заявления о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.

Таким образом, сохранилась наблюдавшаяся в течение 2008 – 2009 годов направленность на перераспределение категорий споров по поступающим в суд заявлений в сторону увеличения доли заявлений по спорам, возникающим из гражданских правоотношений.

В истекшем году по основаниям, предусмотренным АПК РФ, возвращено 1314 заявление, что составило от числа поступивших заявлений 9,3%. По сравнению с прошлым отчетным периодом доля возвращенных заявлений не изменилась: возвращено 1431 заявление или 9,3%. В основном заявление судом возвращены в связи с неустранением обстоятельств, послуживших основанием для возврата.

Учитывая, что в 2010 году вышестоящими судебными инстанциями отменялись лишь единичные определения о возвращении исковых заявлений, следует признать сложившуюся в суде практику возврата заявлений правомерной и обоснованной.

В отчетном периоде при поступлении заявлений государственная пошлина была уплачена по 71,2% дел (в 2009 году - 75,4%). По 24,6% дел, рассмотренных судом, заявители освобождены в соответствии с действующим законодательством от уплаты госпошлины. Кроме того, судом удовлетворено 511 ходатайств об отсрочке уплаты госпошлины (2009 год – 361).

Согласно статистическим данным суда в отчетном периоде сумма государственной пошлины, перечисленной в доход федерального бюджета по делам, рассмотренным судом, составила 78 млн. 747 тыс. рублей (в 2009 году - 82 млн. 087 тыс. рублей) и по сравнению с 2009 годом несколько снизилась (на 3 млн. 340 тыс.рублей или на 4%).

Налоговым органам выдано 2672 исполнительных листа на взыскание государственной пошлины на сумму 25 млн. 121 тыс. рублей (в 2009 году выдано 2799 листов на сумму 17 млн. 080 тыс. рублей).

Рассмотрение дел

Несмотря на общее сокращение на 7,6% числа поступивших в суд заявлений количество рассмотренных дел в отчетном периоде в сравнении с предыдущим годом увеличилось на 2,9% или на 383 дела (с 13023 дел в 2009 году до 13406 дел в 2010 году).

В 2010 году наблюдается незначительный рост числа рассмотренных судом дел по экономическим спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. Их количество в отчетном периоде увеличилось на 7%, в то время как количество рассмотренных дел, возникающих из гражданских правоотношений, увеличилось лишь на 2,6%.

Около 60% (7926 дел) всех рассмотренных арбитражным судом дел (13406) составляют дела по спорам, связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по договорам, в их числе подавляющее большинство дел: 2536 дел или 32% по договору купли-продажи; 1705 дел или 21,5% по договорам страхования; 7,5% дел составляет дела, связанные с взысканием с организаций и граждан обязательных платежей и санкций, если не предусмотрен иной порядок их взыскания; 6,3% дел – дела, связанные с применением законодательства об административных правонарушениях; - 4,0% дел – дела, связанные с применением налогового законодательства.

При этом удельный вес как дел по экономическим спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, так и дел, возникающих из гражданских правоотношений в общем объеме рассмотренных арбитражным судом остался на прежнем уровне и составил 22,4% (2009 год – 22%) и 73,3% (2009 год – 73,5%) соответственно.

Из числа рассмотренных судом споров заявленные требования были удовлетворены в среднем по 64,2% дел (в 2009 – 65,8%). Объем имущественных требований, заявленных в истекшем году составил 16 млр 979 млн 518 тыс. руб. (в 2009 г. – 20 млр 513 млн 731 тыс. руб.). По результатам рассмотрения дел в пользу взыскателей было взыскано 6 млр 733 млн 718 тыс. руб. (в 2009 г. – 7 млр 599 млн 292 тыс. руб.).

Остаток неоконченных дел, который на конец отчетного периода составил 2550 дел. В среднем, с учетом фактической численности судей остаток – по 82-83 дела на одного судью.

В соответствии с нормами АПК РФ в порядке упрощенного производства рассмотрено 103 дела или 0,7% от общего количества рассмотренных дел, что на 10% ниже показателя 2009 года (115).

С участием арбитражных заседателей в 2010 году разрешено 21 дело, в 2009 году - 22 дела.

Анализ статистических данных показывает, что рассмотрение 2591 из 13406 дел (т.е. каждого пятого дела) или 19,3% от рассмотренных дел закончилось прекращением производства, таким образом, показатель остался на уровне 2009 года: 2503 дела или 19,2%. При этом в 639 (24,7%) от числа прекращенных производством дел, производство прекращалось в связи с заключением мирового соглашения (что по сравнению с 2009 годом больше на 24,7% - 516 дел).

В 2010 году судом рассмотрено 335 дел по заявлениям и искам прокуроров, что на 130 дел меньше, чем в 2009 году - 465 дел. При этом удовлетворяемость дел по заявленным прокурорами требованиям уменьшилась с 27,75% в 2009 году до 25,4% в 2010 году. В течение последних трех лет просматривается тенденция к уменьшению процента удовлетворяемости данной категории дел: в 2008 году – 71,4%, в 2009 году – 27,75%, в 2010 году – 25,4%.

С участием иностранных лиц судом в 2010 году рассмотрено 13 дел, что на 1 дело больше, чем в 2009 году (12 дел), судебные поручения иностранных судов также как в 2009 году в отчетном периоде не рассматривались.

В 2010 году, с учетом остатка дел на начало отчетного периода, в производстве суда находилось 15035 (в 2009 году - 17349 дел). По 60 делам, или 3,7% от числа неоконченных дел (остаток - 1629), производство было приостановлено. Из них по 57 делам срок приостановления производства не превышает одного года, по 3 делам – свыше одного года.

Следует отметить, что в 2010 году в 50% случаев дела были приостановлены по пункту 1 части 1 статьи 143 АПК РФ, в связи с невозможностью рассмотрения дела до разрешения другого дела, как правило, арбитражным судом. По пункту 1 статьи 144 АПК РФ (назначение судом экспертизы) рассмотрение дел приостанавливалось в 40% случаях. По сравнению с 2009 годом ситуация не изменилась – в большинстве случаев – 75,316% , дела также были приостановлены по пункту 1 части 1 статьи 143 АПК РФ.

Дела, рассмотренные в порядке административного судопроизводства

В 2010 году, несмотря на сокращение, поступающих в суд заявлений по спорам, возникающим из административных правоотношений, увеличилось число разрешенных судом дел по этой категории споров на 199 или 7,1%, с 2809 в 2009 году до 3008.

На 26% (с 681 до 539) сократилось число разрешенных дел, связанных с применением налогового законодательства, в их числе уменьшилось на 93 дела или 25,5% (с 364 до 271) количество дел об оспаривании ненормативных правовых актов налоговых органов. Требования налогоплательщиков удовлетворены по 59,4% этих дел, в 2009 году – 71,7%. Немного меньше, с 274 до 252, рассмотрено дел налоговых органов о взыскании обязательных платежей, при этом удовлетворенность требований налоговых органов составила 62,7% против 63,1% в 2009 году. Меньше, почти в 3 раза, (с 41 до 15) дел о возврате из бюджета средств, излишне взысканных налоговыми органами, либо излишне уплаченных налогоплательщиками. В четыре раза (с 16 до 4) уменьшилось число разрешенных дел об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов; с 6 до 1 дела об оспаривании ненормативных правовых актов антимонопольных органов.

Вместе с тем, увеличилось на 29%, с 318 до 411, количество рассмотренных дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, в их числе больше почти в 2,5 раза (с 20 до 52) рассмотрено дел об оспаривании решений органов, уполномоченных в области ценных бумаг.

Также больше на 7,3% (с 399 до 428) рассмотрено дел о привлечении к административной ответственности. При этом требования заявителей были удовлетворены по 71,5% дел (в 2009 – по 70,0% дел). Почти на 32% (с 758 до 999) увеличилось число рассмотренных дел о взыскании с организаций и граждан обязательных платежей и санкций, если не предусмотрен иной порядок их взыскания. В их числе 96,4% это дела о взыскании обязательных платежей и финансовых санкций органами Пенсионного фонда.

На прежнем уровне сохранилось количество рассмотренных дел о государственной регистрации 88 дел в 2009 году и 97 дел в 2010 году.

Дела о несостоятельности (банкротстве)

В отчетном периоде на 40,3% (с 722 до 431) сократилось количество поступивших в суд заявлений о признании должника банкротом.

По результатам рассмотрения 348 принятых к производству заявлений в отчетном периоде процедура наблюдения была введена по 161 делу. В 69% случаев по результатам проведения наблюдения приняты решения о признании должников банкротами и открытии конкурсного производства. В 2009 году этот показатель составлял 81,3%. С 8 до 14 возросло число процедур, направленных на восстановление платежеспособности (внешнее управление) при этом, как и в 2009 году, так и в 2010 году ни одно дело не было прекращено в связи с удовлетворением требований кредиторов.

По результатам рассмотрения дел принято 235 (против 401 в 2009 г.) решений о признании должников банкротами и открытие конкурсного производства. Из них в 74 случаях признаны банкротами ликвидируемые (42) и отсутствующие (32) должники.

В отчетном периоде завершено производство по 492 делам (в 2009 г. по 558 делам). Из них более половины 286 дел в связи с завершением конкурсного производства. По 184 делам производство было прекращено, в том числе одно дело с утверждением мирового соглашения.

Производство по 14-ти делам было прекращено в связи с отказом в признании должника банкротом.

По состоянии на 01.01.2011 г. в производстве суда остаток неоконченных дел о банкротстве составил 336 дел, что на 144 меньше, чем в прошлом отчетном периоде.

В рамках дел о банкротстве в 2010 году рассмотрено 2907 заявлений, что более, чем в 2 раза больше, чем в 2009 году (1340 заявлений).

Из общего количества рассмотренных заявлений 2441 или 84% составили заявления об установлении требований кредиторов, 26 заявлений об отстранении или освобождении, утверждении арбитражных управляющих; 59 или 2% жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов.

Также следует отметить, что большая часть жалоб, заявлений рассматривались судом на стадии конкурсного производства (57,6%).

Рассмотрение заявлений о применении обеспечительных мер

В отчетном периоде рассмотрено 538 заявлений о применении обеспечительных мер. Это на 32,9% меньше, чем в 2009 году (802). По результатам рассмотрения заявлений в 36,6% случаев были вынесены определения о применении обеспечительных мер. Это несколько выше, чем за прошлый отчетный период (2009 год – 25,3%).

В соответствии с нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в 2010 году судом рассмотрено:

  • 11 заявлений о принятии предварительных обеспечительных мер, из которых 2 было удовлетворено (2009 год 7 заявлений, удовлетворено 2),
  • 520 заявления об обеспечении иска, удовлетворено 192 заявлений или 25,46% (2009 год - 774 заявления, удовлетворено 197),
  • 7 заявлений об обеспечении исполнения решения, удовлетворено 3 заявлений или 44,44% (2009 год - 9 заявлений, удовлетворено 4),

Согласно статистическим данным, в 2010 году меры, связанные с запрещением ответчику и другим лицам совершать определенные действия, составляют 32,5% от общего количества принятых обеспечительных мер; 43,7% связаны с наложением ареста на денежные средства или иное имущество, принадлежащее ответчику, 22,8% связаны с приостановлением ненормативного правового акта, решения, 1,5% связаны с передачей спорного имущества на хранение.

Исполнение судебных актов

В 2010 году судом рассмотрено 408 заявлений, касающихся вопросов исполнения судебных актов. Количество рассмотренных заявлений данной категории в целом увеличилось в 1,17 раза (в 2009 году - 350 заявлений, касающихся исполнения судебных актов). Удовлетворяемость составила 56,4%, что на 1,2% выше, чем 2009 году (55,15%).

Большая часть рассмотренных заявлений, как и в 2009 году связана с разрешением вопросов приостановления, возобновления и прекращения исполнительного производства – 112 заявлений, или 27,5% (в 2009 году – 93 заявления или 26,6%), об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных актов – 90 заявлений, или 22,1%, о выдаче дубликата исполнительного листа – 74 заявления или 18,1%, о процессуальном правопреемстве – 72 заявления или 17,7%.

Количество рассмотренных заявлений о выдаче дубликата исполнительного листа по сравнению с 2009 годом увеличилось на 19,4%.

За отчетный период судом выдано 12 474 исполнительных листов, что в 1,2 раза больше, чем в 2009 году (10 472). По данным статистики в 2010 году в суд возвращено 3684 исполнительных листа, что в 1,2 раза больше чем прошлом году (в 2009 – 3046). Несколько снизился (на 5,4%) процент возврата окончательно исполненных листов – 83,4%, в 2009 году возвращено исполненными – 88,84%.

Процессуальные сроки

Анализ материалов статистики свидетельствует о том, что в суде в 2010 году в сравнении с 2009 годом показатели, характеризующие процессуальные сроки рассмотрения заявлений, дел улучшились более, чем в 2 раза.

Так, с превышением установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации сроков в прошлом году рассмотрено 231 дело или 1,7% от общего количества рассмотренных (в 2009 г. – 531 дело или 3,9%).

Наибольшее количество дел 132 или 57,2% рассмотрено с нарушением дел по спорам, возникающим из административных правоотношений, что, по мнению суда, явилось следствием установления Арбитражным процессуальным кодексом РФ коротких сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях. В настоящее время Федеральным законом от 30.04.2010 №69-ФЗ сроки рассмотрения заявлений по спорам, возникающим из административных правоотношений, увеличены.

В 2,2 раза (с 220 до 98) сократилось количество разрешенных дел с нарушением сроков по делам, рассмотренных в порядке искового производства.

Основными причинами несоблюдения процессуальных сроков рассмотрения дел являются: отложение судебного разбирательства по ходатайству лиц, участвующих в деле; непредставление сторонами дела документов, доказательств; вступления в дело третьих лиц.

В отчетном периоде в сравнении с 2009 годом улучшилась ситуация по рассылке судебных актов с нарушением срока. Так в 2010 году разослано с нарушением срока 54 решения (определения) или 0,4%, 2009 году разослано с нарушением срока 77 решений (определений) или 0,6%.

С нарушением срока судом изготовлено 230 судебных актов или 1,7%, что несколько больше чем в 2009 году (193 судебных акта или 1,49% от общего числа окончательных судебных актов).

Качество судебной работы

В 2010 году при общем увеличении на 2,9% или на 383 (с 13023 дел в 2009 году до 13406 дел в 2010 году) рассмотренных судом дел, число обжалованных дел в апелляции также увеличилось с 1937 дел в 2009 году до 2447 дел в 2010 году. Процент обжалованных дел в апелляции от общего числа рассмотренных по первой инстанции дел составил в отчетном периоде 17,2%, что на 2,4% больше аналогичного показателя 2009 года (14,9%).

Апелляционной инстанцией отменены (изменены) судебные акты по 518 делам, что составило 3,8% от всех рассмотренных судом дел в отчетном периоде, в 2009 году – 3,6%. Апелляционным судом в 2010 году отменено (изменено) судебных актов по 21,2 % дел от числа обжалованных в апелляцию, что на 2,7% меньше, чем в 2009 году (24,3%).

В отчетном периоде, так же как и в 2009 году, была признана обоснованной каждая четвертая жалоба. В основном судебные акты отменялись (изменялись) в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела (170 актов или 32,8% от числа отмененных актов, в 2009 году – 147 дел и31,2% соответственно), а также нарушением норм материального права (159 актов или 30,7% от числа отмененных актов, в 2009 году – 155 дел и 32,9% соответственно).

В отчетном периоде в кассационной инстанции были рассмотрены 1173 жалоб по делам, разрешенных судом, что на 267 дел больше чем в 2009 году (906), что составляет 8,7% от общего количества всех рассмотренных в 2010 году дел (в 2009 году также 6,9%).

По данным нашего суда, судом кассационной инстанции отменены (изменены) судебные акты по 119 дел (в 2009 - по 134 делам), или 0,9% от общего количества рассмотренных судом дел (в 2009 году – 1%). Доля обоснованных кассационных жалоб в отчетном периоде составила 10,1%, по итогам 2009 года – 14,8%.

В суд надзорной инстанции в 2010 году обжаловалось 3 дела, или 0,02% от общего количества рассмотренных дел. Обоснованных жалоб не было.

По всем обжалованным делам вынесены определения об отказе в передаче дел на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора.

Исходя из изложенного, можно отметить, что, несмотря на увеличение в 2010 году количества разрешенных судом дел, качество рассмотрения дел повышается.

Судебная нагрузка по рассмотрению дел и заявлений

Основные показатели, характеризующие деятельность суда, существенно зависят от судебной нагрузки по рассмотрению дел, заявлений и жалоб.

Несмотря на то, что в 2010 году незначительно сократилось количество поступивших в суд исковых заявлений напряженность в работе судей, сотрудников аппарата суда продолжает оставаться высокой.

С учетом рассмотренных заявлений в рамках дел о банкротстве, заявлений о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, заявлений и применений обеспечительных мер и связанных с исполнением судебных актов нагрузка по рассмотрению дел и заявлений на одного судью в месяц составила – 58 дел, без учета председателя суда (в 2009 году – 67 дел).

В целом, как показывает краткий анализ статистических данных, можно сделать вполне обоснованно вывод о том, что деятельность Арбитражного суда Тюменской области в истекшем 2010 году, так же как и в предыдущие годы, была направлена на дальнейшее повышение эффективности судейской работы, обеспечения открытости и доступности правосудия, на оперативное рассмотрение дел, вынесения реально исполнимых судебных решений.

Арбитражный суд Тюменской области в 2010 году обеспечил на должном уровне разрешение всех подпадающих под юрисдикцию суда дел, возникающих из экономических споров, выполнил возложенные на него арбитражным процессуальным законодательством задачи, как по количественным, так и по качественным показателям.

Сервис временно не доступен