Отчет за 2009 год

Деятельность Арбитражного суда Тюменской области в истёкшем 2009 году, так же как и в предыдущие годы, была направлена на дальнейшее повышение эффективности судейской деятельности, открытости и доступности правосудия, на обеспечение оперативности рассмотрения дел, вынесения реально исполнимых судебных решений.

Выполненная Арбитражным судом Тюменской области работа по осуществлению экономического правосудия в отчётном периоде характеризуется следующими статистическими показателями:

Поступление заявлений, исковых заявлений

В 2009 году на рассмотрение в суд поступило 15308 заявлений. Это на 6063 заявления, или на 65,6% больше, чем в 2008 году (в 2008 году поступило 9245 заявлений).

Увеличение числа обращений в суд увеличилось за счет роста количества поступивших исковых заявлений по спорам, возникающим из гражданских правоотношений. Так, в отчетном периоде таких заявлений поступило 11131, что на 5682 или в 2,05 раза больше, чем в 2008 году. Удельный вес поступивших исковых заявлений в общем количестве заявлений также увеличился и составил в 2009 году 72,7% (в 2008 году - 58,9%).

Представляется, что возрастание количества обращений участников гражданского оборота в арбитражный суд может свидетельствовать как об увеличении числа случаев конфликта (экономического спора) между ними, вследствие известных кризисных явлений в сфере экономики, так и о все большем доверии предпринимательского сообщества арбитражному правосудию.

Продолжился рост и числа поступивших заявлений о несостоятельности (банкротстве) предприятий. Их количество, в сравнении с 2008 годом увеличилось на 14%8, с 629 до 722 заявлений. При этом, подавляющее большинство заявлений – 410 или 56,79% от общего числа (722) поступивших заявлений, это заявления от уполномоченных органов.

Как видно из статистических данных 2009 года причинами роста числа заявлений о банкротстве являются, во-первых, повышение почти в 2 раза активности уполномоченных органов, и, во-вторых, инициатива кредиторов.

Количество заявлений о банкротстве от кредиторов в 2009 году в сравнении с 2008 годом увеличилось в 10,5 раза с 19 до 195 заявлений.

Произошло и незначительное увеличение числа заявлений по экономическим спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. В отчетном периоде таких заявлений поступило 3353, что на 219 больше, чем в 2008 году - 3124.

Также в 2,2 раза с 14 до 31 увеличилось в 2009 году и число поступивших заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В 3,7 раза с 19 до 71 увеличилось число обращений об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.

В 2009 году, как и в 2007 и 2008 годах, не поступало ни одного заявления о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.

Таким образом, из общего числа поступивших в суд заявлений большую часть – 72,7% составили заявления по экономическим спорам, возникающим из гражданских правоотношений, 21,9% - заявления по экономическим спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, 4,7% - заявления о несостоятельности (банкротстве), 0,7% - заявления по делам особого производства.

В истекшем году по основаниям, предусмотренным АПК РФ, возвращено 1431 заявление, что составляет от числа поступивших заявлений 9,3%. По сравнению с прошлым отчетным периодом доля возвращенных заявлений несколько увеличилась - в 2008 году было возвращено 850 или 9% от поступивших заявлений.

Учитывая, что в 2009 году вышестоящими судебными инстанциями отменялись лишь единичные определения о возвращении исковых заявлений, следует признать сложившуюся в суде практику возврата заявлений правомерной и обоснованной.

В отчетном периоде при поступлении заявлений государственная пошлина была уплачена по 75,4% дел (в 2008 – 72%). По 24,6% дел, рассмотренных судом, заявители освобождены в соответствии с действующим законодательством от уплаты госпошлины. Кроме того, судом удовлетворено 361 ходатайств об отсрочке уплаты госпошлины (2008 год – 208).

Согласно статистическим данным суда в отчетном периоде сумма государственной пошлины, перечисленной в доход федерального бюджета по делам, рассмотренным судом, составила 82 млн. 087 тыс. рублей и по сравнению с 2008 годом увеличилась в 1,8 раза или на 36 млн. 464 тыс. рублей (в 2008 году перечислено 45 млн. 623 тыс. рублей).

Налоговым органам выдано 1981 исполнительный лист на взыскание государственной пошлины на сумму 17 млн. 080 тыс. рублей (в 2008 году выдано  1185 листов на сумму 6 млн. 914 тыс. рублей).

Рассмотрение дел

Количество рассмотренных дел в отчетном периоде в сравнении с предыдущим годом увеличилось на 67,4% или в 1,68 раза (с 7779 дел в 2008 году до 13023 дел в 2009 году).

Исходя из того, что значительное количество исковых заявлений и заявлений поступило в суд в последние месяцы 2009 год, естественно увеличился и остаток неоконченных дел, который на конец отчетного периода составил 2550 дел, что на 509 дел больше, чем остаток 2008 года (2041). В среднем, с учетом фактической численности судей остаток – по 82-83 дела на одного судью.

В соответствии с нормами АПК РФ в порядке упрощенного производства рассмотрено 115 или 0,9 % от общего количества рассмотренных дел, что в 4,8 раза выше показателя 2008 года (24).

С участием арбитражных заседателей в 2009 году разрешено 22 дела, что в 7,3 раза больше, чем в 2008 году (3).

Анализ статистических данных показывает, что рассмотрение 2503 из 13023 дел (т.е. каждого пятого дела) или 19,2% от рассмотренных дел закончилось прекращением производства (в 2008 году – 1470 или 19% дел). При этом в 516 случаях (20,62% дел от числа прекращенных производством дел) производство прекращалось в связи с заключением мирового соглашения (что по сравнению с 2008 годом больше в 2,35 раза (220).

В 2009 году судом рассмотрено 465 дел по заявлениям и искам прокуроров, что на 61 заявление больше, чем в 2008 году - 404. При этом удовлетворяемость дел по заявленным прокурорами требованиям уменьшилась с 71,04% до 27,75%.

С участием иностранных лиц судом в 2009 году рассмотрено 12 дел, что на 3 дела больше, чем в 2008 году (9 дел), судебные поручения иностранных судов также как в 2008 году в отчетном периоде не рассматривались.

В 2009 году, с учетом остатка дел на начало отчетного периода, в производстве суда находилось 17349 дел (в 2008 году – 10734 дела). По 81 делу, или 3,2% от числа неоконченных дел (остаток - 2550), производство было приостановлено. Из них по 77 делу срок приостановления производства не превышает одного года, по 4 делам – свыше одного года.

Следует отметить, что в 2009 году в 75,316% случаев дела были приостановлены по пункту 1 части 1 статьи 143 АПК РФ, в связи с невозможностью рассмотрения дела до разрешения другого дела, как правило, арбитражным судом. По пункту 1 части 1 статьи 144 АПК РФ (назначение судом экспертизы) рассмотрение дел приостанавливалось в 16,05% случаях. По сравнению с 2008 годом ситуация не изменилась – в большинстве случаев – 83,61% , дела также были приостановлены по пункту 1 части 1 статьи 143 АПК РФ.

Из числа рассмотренных судом споров заявленные требования были удовлетворены по 65,84% дел, в 2008 году – по 64%.

Объем имущественных требований, заявленных в истекшем году, составил 20 млрд. 513 млн. 731 тыс. рублей. По результатам рассмотрения дел в пользу заявителей было взыскано 7 млрд. 599 млн. 292 тыс. рублей (или 37,05% от заявленных) на 4 млрд. 684 млн. 966 тыс. рублей больше, чем в 2008 году.

Рассмотрение заявлений о применении обеспечительных мер

В отчетном периоде рассмотрено 802 заявления о применении обеспечительных мер. Это в 1,63 раза больше чем в 2008 году (493). По результатам рассмотрения заявлений в 25,32% случаев были вынесены определения о применении обеспечительных мер. Это несколько ниже чем за прошлый отчетный период (2008 год – 33,27%).

В соответствии с нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в 2009 году судом рассмотрено:

  • 7 заявлений о принятии предварительных обеспечительных мер, из которых 2 было удовлетворено (2008 год 2 заявления, удовлетворено 0),
  • 774 заявления об обеспечении иска, удовлетворено 197 заявлений или 25,46% (2008 год 484 заявления, удовлетворено 161),
  • 9 заявлений об обеспечении исполнения решения, удовлетворено 4 заявлений или 44,44% (2008 год 5 заявлений, удовлетворено 2),
  • 12 заявлений об обеспечении доказательств, из которых ни одно заявление не было удовлетворено(2008 год 2 заявления, удовлетворено 1).

Согласно статистическим данным, в 2008 году меры, связанные с запрещением ответчику и другим лицам совершать определенные действия, составляют 34,5% от общего количества принятых обеспечительных мер; 52,2% связаны с наложением ареста на денежные средства или иное имущество, принадлежащее ответчику, 18,2% связаны с приостановлением ненормативного правового акта, решения, 0,5% связаны с передачей спорного имущества на хранение.

4) Исполнение судебных актов

В 2009 году судом рассмотрено 350 заявлений, касающихся вопросов исполнения судебных актов. Количество рассмотренных заявлений данной категории в целом увеличилось в 1,36 раза (в 2008 году рассмотрено 258 заявлений, касающихся исполнения судебных актов). Удовлетворяемость составила 55,15%, что на 5,92% выше чем 2008 году (49,23%).

Большая часть рассмотренных заявлений, связанна с совершением исполнительных действий (93, или 26,6%), а именно касается вопросов приостановления, возобновления и прекращения исполнительного производства; 26% заявлений - вопросов отсрочки, рассрочки, изменения способа и порядка исполнения судебных актов, 17,72% заявлений – о выдаче дубликата исполнительного листа.

По сравнению с предшествующим отчетным периодом на 0,6% увеличилось количество рассмотренных заявлений, касающихся вопросов приостановления, возобновления и прекращения исполнительного производства, на 9,33% увеличилось количество рассмотренных заявлений, касающихся вопросов отсрочки, рассрочки, изменения способа и порядка исполнения судебных актов. Количество рассмотренных заявлений о выдаче дубликата исполнительного листа по сравнению с 2008 годом увеличилось на 1,44%.

За отчетный период судом выдано 10472 исполнительных листов, что в 1,53 раза больше чем в 2008 году (6847). По данным статистики в 2009 году в суд возвращено 3046 исполнительных листов, что в 1,37 раза больше чем прошлом году (в 2008 – 2238). В 1,4 раза вырос процент возврата окончательно исполненных листов – 88,84%, в 2008 году возвращено исполненными – 86,82%.

5) Процессуальные сроки

Согласно статистическим показателям, в отчетном периоде с учетом принятия окончательного судебного акта по заявлениям в рамках дел о банкротстве, заявлениям о применении обеспечительных мер, а также вынесенных определений, связанных с исполнением судебных актов, с превышением установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации сроков в первой инстанции рассмотрено 531 дело (или 3,97% от общего числа разрешенных судом дел).

По сравнению с 2008 годом (410 дел) количество дел, рассмотренных с нарушением срока увеличилось (2008 год 2,83%).

Наибольшее количество дел 310 или 58,38% рассмотрено с нарушением дел по спорам, возникающим из административных правоотношений, что, по мнению суда является следствием установления Арбитражным процессуальным кодексом РФ нереальных сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях.

В отчетном периоде в сравнении с 2008 годом улучшилась ситуация по рассылки судебных актов с нарушением срока. Так в 2008 году разослано с нарушением срока 164 решения (определения) или 2,11%, в 2009 году – 77 дел или 0,6%.

С нарушением срока судом изготовлено 193 судебных актов, что составило около 1,49% от общего числа окончательных судебных актов (13023), что в 6,6 раза выше чем в прошлом отчетном периоде. В 2008 году с нарушением срока было изготовлено 29 судебных актов, что составило  около0,38% от общего числа окончательных судебных актов (7779).

6) Качество судебной работы

В 2009 году при общем увеличении рассмотренных судом дел на 67,4% (с 7779 дел в 2008 году до 13023 дел в 2009 году), число обжалованных дел в апелляции увеличилось с 1233 дел в 2008 году до 1937 дел в 2009 году. Процент обжалованных дел в апелляции от общего числа рассмотренных по первой инстанции дел составил в отчетном периоде 14,9%, что на 0,9% меньше такого показателя 2008 года (15,8%).

Апелляционной инстанцией отменены (изменены) судебные акты по 471 делу, что составило 3,6% от всех рассмотренных судом дел, в 2008 году этот показатель был несколько ниже - 3,4% или 272 дела. Апелляционным судом в 2009 году отменено (изменено) судебных актов по 24% дел от числа обжалованных в апелляцию, что на 2% больше, чем в 2008 году (22%).

В отличие от 2008 года в отчетном периоде была признана обоснованной каждая четвертая жалоба, в то время как в 2008 году каждая пятая жалоба. В основном судебные акты отменялись (изменялись) в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела (147 актов или 31% отмененных актов), а также нарушением норм материального права (155 актов или 33% отмененных актов).

В отчетном периоде в кассационной инстанции были рассмотрены 906 жалоб по делам, разрешенных судом, что на 223 больше чем в 2008 году (683) и составляет 6,9% от общего количества всех рассмотренных в 2009 году дел (в 2008 году 8,7%).

Кассацией отменены (изменены) судебные акты по 134 делам, или 1% от общего количества рассмотренных судом дел (в 2008 году – 1,6%). Доля обоснованных кассационных жалоб в отчетном периоде составила 14,8%, по итогам 2008 года – 18,7%.

Следует отметить, что, несмотря на то, что деятельность суда в 2009 году характеризуется значительным увеличением объема судебной работы (вызванной увеличением числа обращений в суд), качество рассмотрения арбитражных дел повышается.

7) Судебная нагрузка по рассмотрению дел и заявлений

Согласно статистическим данным о движении заявлений и дел, результатах их окончательного разрешения, а также с учетом рассмотренных заявлений в рамках дел о банкротстве, заявлений о применении обеспечительных мер и связанных с исполнением судебных актов нагрузка на одного судью в месяц в отчетном периоде составила 47 дел (в 2008 году нагрузка составляла 39 дел).

В связи с тем, что дела, рассматриваемые судом как в порядке искового, так и административного производства в подавляющем большинстве, являются сложными, многотомными, с большим количеством участников спора (корпоративные споры), и большим объемом документов (доказательств) (налоговые споры), напряженность труда судей в 2009 году продолжала возрастать.

В целом, как показывает краткий анализ статистических данных, можно сделать вполне обоснованно вывод о том, что деятельность Арбитражного суда Тюменской области в истекшем 2009 году, так же как и в предыдущие годы, была направлена на дальнейшее повышение эффективности судейской работы, обеспечения открытости и доступности правосудия, на оперативное рассмотрение дел, вынесения реально исполнимых судебных решений.

Арбитражный суд Тюменской области в 2009 году обеспечил на должном уровне разрешение всех подпадающих под юрисдикцию суда дел, возникающих из экономических споров, выполнил возложенные на него арбитражным процессуальным законодательством задачи, как по количественным, так и по качественным показателям.

Сервис временно не доступен